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政协天津市北辰区第六届委员会常务委员会工作报告(摘要)
兰启布
过去四年工作回顾
过去的四年，是全区人民在中共北辰区委领导下，团结奋进，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，经济社会发展取得丰硕成果的四年，也是政协工作在继承中发展、在开拓中前进的四年。四年来，区政协在市政协的指导下，在区委、区政府的领导与支持下，在历届政协良好工作的基础上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，高举爱国主义、社会主义旗帜，突出团结和民主两大主题，紧紧围绕全区中心工作，认真履行政协职能，为加快北辰发展做出了应有的贡献。
一、围绕第一要务，履行政协职能
政治协商规范有序。促进经济社会全面协调发展，是政协履行职能的第一要务。区六届政协牢牢把握加快北辰发展这一主题，充分发挥自身优势开展政治协商，积极建言献策。常委会议和主席会议努力探索以协商议题为纽带，以政协委员为主体，以党派团体和政协委组为依托的协商议政新机制，围绕推动镇村集体企业改革、促进外向型经济发展、整合驻区国有企业闲置资源等议题，认真开展专题协商。2006年，面对我市滨海新区纳入国家发展战略、成为国家综合改革试验区的热点问题，常委会议以“拓展经济发展空间”为题，在会前调研论证的基础上，与区委、区政府领导进行协商，就破解土地对工业、服务业发展的瓶颈制约、主动融入滨海新区开发开放等问题提出建议。区委在半年工作分析会中吸纳了有关建议，区政府对常委会议建议案亦做出书面答复。在本届政协历次全体会议上，委员们就区政府工作报告和编制好我区“十一五”规划，进行协商讨论，就推动经济结构调整、转变经济增长方式、提高城市化建设和管理水平、构建和谐社会等问题撰写出质量较高的提案和48份大会发言材料，许多好的意见建议被区委、区政府采纳。
民主监督不断深化。积极探索提案工作的新形式和新途径，健全了主席督办重点提案新机制，几年来共督办重点提案22件，不断加大推动落实工作力度。加强特约监督员工作，组织监督员积极参与全区治理“三乱”、执法执纪检查、民主评议政风行风等活动，促进了职能部门依法行政。开展协助政法系统加强基层队伍建设工作，委员们通过视察、调研、座谈等活动，帮助政法部门查找问题，改进工作，取得了预期的效果。举办政情通报会，邀请有关部门负责人通报提案办理以及重点工程建设进展情况，为委员参政议政提供必要条件。
参政议政成果显著。区六届政协把搞好调研作为履行职能的基础工作和关键环节，选择实施高新产业带动战略、推进农业产业化进程、义务教育均衡发展、城市化进程中农村管理体制改革等方面课题，由驻会主席牵头，组织各民主党派、工商联和政协委员开展重点调研，其中，有5项调研报告经协商形成建议案，为促进党政领导科学决策提供了依据。区委、区政府大力支持区政协调研工作，不仅在确定调研课题上及时给予指导，而且对调研经费给予保证。区主要领导及时阅批调研报告，积极促进调研成果的转化，许多意见建议被吸收到区委、区政府工作意见中。有关部门积极配合、支持政协的调研工作，做到优势互补，因而使大多数调研报告内容翔实，切合实际，所提意见建议具有较强的针对性和可操作性。
二、夯实委组基础，增强工作活力
发挥委组基础作用。加强对专委会和镇街联络组活动的组织推动工作，每年召开专题会议审议委组活动计划，及时进行指导和协调。各委组按照“少而精、重实效”的原则，把握活动计划性、委组负责人主导性和委员积极性三个环节，围绕国有企业改革、科技园区建设、个体私营经济发展、促进农民增收、城镇发展规划、文明村“五个一”建设和旧楼区改造、街道社区工作等，组织开展了内容丰富的专题视察和知情通报活动，为委员发挥主体作用提供了平台。广大政协委员积极投身到“爱北辰、献良策、做贡献”活动之中，立足本岗建功立业，参政议政努力奉献。在抗击非典战役中，许多委员献计献策，捐款捐物，为防控非典取得双零战果做出了应有贡献。四年来有28名委员获得全国和市区各种荣誉称号，有80名委员被评为区级优秀委员。编辑出版《群星璀璨——政协委员风采录》，褒扬了委员的先进事迹。充分发挥联系广泛、人才荟萃的优势,努力服务经济建设。由区政协领导带队，组织有关部门负责人赴西北民族地区考察经济社会发展情况，为促进我区少数民族地区经济发展、加强区域合作做出了努力。
及时反映社情民意。建立健全信息网络，不断完善社情民意汇集和分析工作机制，四年来收集各类信息450余条，其中，向市政协报送《社情民意专报》信息百余条，《每周要闻》信息138条，被采用113条，有23条得到市领导的批示，有的信息被市政协以《天津政协信息》的形式报送全国政协。编发《北辰政协信息》53期，反映各类情况和意见建议124条。委员们反映的改善城区交通环境、发展社会保障事业、加强社区居委会建设等社情民意，被列入区长办公会议的重要议题。整理编印《北辰区政协信息集粹》，为委员和信息员撰写信息给予有益的指导。区六届政协反映社情民意工作连续三年名列农口区县首位，连续两年被市政协评为先进单位。
不断拓宽议政渠道。召开专题座谈会，就“加大环境立区推进力度”、“携手共建美好家园”、“未成年人思想道德建设”、“践行社会主义荣辱观”等热点问题展开讨论，积极建言献策，为构建和谐社会作出了贡献。部分委员在我区经济和社会发展战略研讨会上，就发展机遇、制约因素、功能定位和发展战略等重大问题畅所欲言，各抒己见，有针对性地献计献策。
三、开展统战联谊，促进和谐发展
致力民主政治建设。认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，强化党派联席会议职能，发挥党派整体优势，选定推进个体私营经济发展、加强职业教育工作、构建村级卫生服务机构等课题联合开展专题调研，实现了党派参政议政的新突破。积极支持各民主党派、工商联以提案和建议的形式，就提升北辰公园文化内涵、加强天穆旧村改造规划等问题提出建议。加强同民族宗教界人士的联系，组织委员考察清真食品企业，就加强生产管理、搞好民族宗教政策教育等提出建议。
开展统战联谊活动。为纪念区政协成立20周年，组织政协老委员、老同志和各界人士撰写回忆文章，在《北辰之声》报编辑出版了两期纪念专刊；收集各种照片和音像资料，制作了《春华秋实谱新篇》电视专题片；整理编印了区政协大事记。此次活动宣传了我区民主政治建设的奋进历程，扩大了政协的社会影响。举办两届各界人士书画大赛，参加人数达450余人，参赛作品600余件，组织书画爱好者创作了《天下皇仓北仓廒》、《康熙填词桃花寺》等反映北辰历史的绘画作品，并编印出版两册《书画精品集》，推动了我区书画艺术的发展。认真做好全国及市政协委员来我区视察、考察的接待工作，密切与兄弟区县和外地政协的联系，宣传我区发展成果，进一步扩大了北辰的影响。
积极做好文史工作。文史资料编辑工作实现由综合性文史资料向专辑文史资料的转变，组织文史骨干编辑出版了《北运河》、《北辰文物》和《北辰人物》三部文史资料专辑，共63万余字，受到史学界和出版界有关专家、教授的好评，在社会上引起较好的反响，《北运河》文史资料专辑被列为天津古籍出版社纪念天津建城600年成果之一，发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的作用。
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