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在静海县第九次党代会和第十五届人代会上,静海县提出站在新起点,围绕贯彻落实党的十六届六中全会精神和市委全会精神,紧紧抓住和利用经济发展新的上升期,围绕“创新、发展、富民、和谐”的主题,大力实施“工业强县、生态立县、文化兴县”战略,突出抓好“两个新城”“三个园区”“四个基地”和新农村建设,要把静海建成对接京津、服务滨海、辐射周边的经济文化中心,力争到2011年,全县生产总值实现翻一番,财政收入达到30亿元,年均增长20.7%,农民年人均纯收入达到1万元,城镇职工年均工资确保翻一番。
静海县充分发挥地处津南门户的优势,围绕建设天津西南部经济文化中心,着力实施三大战略举措。一是大力实施“工业强县”战略,着力增强产业带动能力,做大做强钢铁加工、装备制造、生物制药、再生资源综合利用、轻工食品等支柱产业,打造特色产业集群,培育发展一批纳税超千万、过亿元的“旗舰型”企业,培育更多的科技型、专业型、配套型、成长型企业。与此同时,坚持深化改革、扩大开放,推动形成更具活力更加开放的发展环境。从重点领域、关键环节入手,力求在民营经济服务体系、现代市场体系、行政管理体制、投融资体制、社会管理和公共服务等方面的改革取得新突破。把招商引资作为实现又好又快发展的重中之重,鼓励和引导外资投向农业、基础设施、社会事业、高新技术产业和现代服务业,并坚持载体招商,构筑发展平台,做大县级园区,做优乡村园区,五年内,全县累计引进内资110亿元。坚持都市型现代农业的发展方向,坚持以产业化提升农业,调整优化农业布局,加强科技引领、品牌带动、产业化支撑,构筑面向城市、功能多样、品质安全的现代化农业体系,以畜牧、林业、蔬菜三大产业为主导,加快建设“五大专业产区”,做精做优农业科技示范园区,大力推进“一村一品”,加快农业标准化生产进程,形成布局清晰、结构合理、效益稳定的农业产业新格局。二是大力推进“生态立县”战略,加快实施“兴水、增绿、治污”工程,两年完成大邱庄和子牙地区污染治理任务,基本解决县内主要干渠、河道水污染和二氧化硫超标,基本建立起排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度,努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善。全县水体、大气污染得到有效治理,重点地区污染得到根本解决。主要污染物排放量减少10%,城镇生活污水集中处理率达到85%,城镇生活垃圾无害化处理率高于90%,森林覆盖率达到23.4%,乡村生产生活环境得到明显改观。努力争创国家卫生城市和园林城市,实现人与自然协调发展。坚持以城带乡、城乡互动,推进城乡一体化进程,实施城市带动战略,走城市、中心镇、一般镇特色发展的路子,构筑起以“两城”为龙头、以
“五镇”为骨架、以一般镇和中心村为支撑的城市化发展格局。静海新城完善功能设施、改善人居环境,完成以外环、城内干道及水、电、气、热、绿为主的基础设施框架,梯度跟进“城中村”改造和居住区“退二进三”。团泊新城以项目建设为切入点,加快起步区建设,实施产业集聚与城镇改造并举,建成经济繁荣、功能完备、各具特色的现代新型小城镇。鼓励和引导农民进城居住、就业。以生态村建设为切入点,扩大公共财政覆盖农村的范围,基础设施向农村延伸,公共服务向农村拓展,社会保障向农村覆盖,建设现代新型农村。三是实施“文化兴县”战略,大力培育倡导“创业文化”、“诚信文化”、“和谐文化”,加快文化设施建设,大力发展文化产业,挖掘和整理历史文化资源,打造静海品牌文化,适时启动南运河穿县城段建设,最终把南运河建成集文化、休闲、旅游于一体的绿色生态长廊。在推进“文化兴县”步伐中,完成县文化信息资源共享中心和18个乡镇分中心及50%的村基层服务点建设,完成宣传文化站的普建工作。积极推进企业文化、社区文化、机关文化和校园文化在文化创意上取得新突破。
为实现高起步,静海县对全面完成2007年经济社会发展的主要任务提出明确目标,他们下更大的决心,采取更有力的措施,努力在关系全局的重点工作上取得新进展,在加强薄弱环节上取得新突破,在提高发展水平上取得新成就。2007年主要目标是实现生产总值115亿元,财政收入15亿元,增长28%,全社会固定资产投资50亿元,农民人均纯收入突破8000元。
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