英美民众很沮丧
美英民众一直对政府的反恐行动抱有一丝信心,然而最近的消息却让他们越来越沮丧。美国众议院议长佩洛西日前称,5年多了,拉丹仍然在逃,美国甚至没有抓住一个像样的恐怖分子,"伊拉克战争正让美国越来越难以赢得反恐战争"。
一名英国民众在接受采访时则说,"这是一个残酷的消息。除非我们赢得国内穆斯林的信任,否则这场战争将无休止地继续下去,而英国绝对不会是胜利的一方。"不过,要真正赢回穆斯林的心"谈何容易",相比较而言,和美国人"划清界限"似乎更有效。最近,由于频频传出美国驻英国大使馆将遭受恐怖袭击的消息,许多伦敦市民在美国大使馆门前示威,要求美国使馆搬走。位于伦敦市中心的美国大使馆是十八世纪末建成的,现在门前早已建有多道铁丝网和混凝土防护墙,以保自己安全。但是美国使馆周围都是高级住宅区,住在那些豪宅里的富豪们自然不愿意自己成为袭击的受害者。种种压力之下,美国驻英大使馆不得不发表声明说,正在考虑搬迁计划。
“基地”卷土重来要怪谁
对于拉丹复出,西方媒体开始反思,到底是谁该为此负责。《纽约时报》认为,在反恐的关键时刻,布什政府把军事力量从阿富汗必要的、可取胜的战争转移到不必要的、到目前为止不可取胜的伊拉克战争。"基地"正是充分利用了美国犯错误的大好机会,继续生存并开始重建。
2月23日的美国《时代》周刊则从美国反恐盟友欧洲的角度,来解释"基地"为何能卷土重来。《时代》周刊在这篇题为"在反恐战争中输掉欧洲"的文章中称,美国和欧洲在处理恐怖主义上存在严重分歧。文章认为,欧洲和加拿大是美国最先的防御阵线。当年,恐怖分子正是在欧洲策划的"9·11"事件。如今,有着1400万穆斯林的欧洲仍是美国的最薄弱之处,因为这些数量惊人的欧洲穆斯林不需要签证就可以进入美国。
目前出现的"全球反恐越反越恐"局面,让很多人甚至认为,布什政府"醉翁之意不在酒",反恐只是一个旗号而已:一是为了铲除异己,比如"邪恶轴心"、"暴政前哨"国家等;二是实现地缘政治目标,占据中亚、中东等全球能源安全的核心地带;三是号令天下,让各主要国家服从美国的领导,真正实现"美国领导、大国合作、小国服从、敌国消灭"的理想格局。不过,这样一来,真正的恐怖分子可能就会趁机"复活"。
西方反恐信心降低
经过数年的反恐后,世界为何"越反越恐"?中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟在接受《环球时报》记者采访时表示,尽管经过这些年的反恐之后,美国并没有对"基地"组织的人员与发展造成多少实质性的打击。美国由于精力被伊拉克战争以及伊朗、朝鲜核问题牵扯太多,无法全力投入反恐,这是"基地"组织趁机"复活"的原因之一,同时这也使伊拉克局势一直很难稳定下来。另外,美英在伊拉克的战争行为、虐囚等一系列丑闻,都在刺激着有激进思想的青年人,使他们接受"基地"组织的那一套意识形态,变成真实的恐怖分子。
李伟说,在这种情况下,美英等西方社会的反恐信心也在降低。它们不断发出恐怖威胁的各种信息。从内政方面来看,美英等西方国家政府已经无法准确判断恐怖袭击的威胁程度,无法准确掌握相关的情报,他们对可能到来的威胁总是有一种强烈的危机感。出于稳定政局的考虑,他们发出恐怖威胁的信息,实际上是在给国内民众打预防针。一旦真正发生恐怖事件时,政府至少可以减轻部分责任,不至于让民众不信任而立刻下台。从外交方面来看,西方在反恐方面一直保持高压态势,这种战略长时间内不会改变。为了取得国际社会与国内民众的支持,需要不断刺激民众心中担忧恐怖威胁的这根神经。现在传出"拉丹复出"和"'基地'复活"的信息,就是在再次绷紧这根神经。
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