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2月6日，电力、通信、民航、旅游等四个行业的14家中央企业联合发出倡议，2007年全面开展“优质服务年”活动，并向全社会作出了优质服务承诺。
承诺会不会“一诺了之”？企业和相关政府部门应该如何将承诺制引向深入？两会前夕，新华社“新华视点”记者赴中央企业服务窗口和其他与百姓生活密切相关的公共服务行业进行现场采访，并连线相关部门，全国政协委员也纷纷就此建言献策。
南方航空：何以“一问三不知”？
(承诺原声)中国南方航空集团公司：全票价客票不论何种原因不作废，航班起飞前退票免收退票费。
(记者调查)2月26日，首都机场南航售票处。工作人员表示目前没有接到开展优质服务的通知，更不清楚承诺具体内容。“凡是起飞前24小时内退票的都要收票价5%的手续费。”在首都机场南航总值班柜台，一位负责人表示不知道有过类似承诺。
当记者提出质疑时，另一位负责人“改口”表示规定是有变化，可以免退票费。在现场，几位旅客均不知道南航有类似承诺。记者当天拨通南航顾客服务热线，“50103”号接线员说，起飞前24小时内退票，都要收票价5%的手续费，没听说有免退票费的规定。
(部门回应)南方航空集团公司：关于退票费一事，我们已发文件给各单位遵照执行，如出现个别服务人员执行不力，我们将严加处置。南航既然敢向社会承诺，就一定会尽全力去做到，也请媒体和顾客继续监督。
(委员点评)任玉岭委员：承诺是社会诚信的表现。但一线售票人员全然不知，承诺如何兑现？2月6日至今收取的5%的退票费又落在何处？承诺不能形同虚设，应将工作落在实处、细处，应在售票处或退票处张贴相关承诺条文，还应传达到每位员工。更重要的是，航空公司要放下姿态，随时接受每位乘客的监督。
电信企业：想说爱你不容易
(承诺原声)中国联通：公司为客户提供客服热线、营业厅、网站、短信查费直通车等多种渠道的话费及时查询服务。中国网通：北京、黑龙江等北方十多个省(市)提供同城移机不改号服务；3月起提供该项服务。
(记者调查)2月27日，中国联通西单营业厅，市民刘磊在话费自动查询机上输入手机号码13366xxxxxx，显示屏迟迟没有动静。工作人员说：“你不是联通的实名用户，没法查话费清单。”当日，消费者张理拨通了网通客服电话10060咨询移机业务，回复是：跨局移机，号码一定要变。这一天，一位用户通过10086向中国电信举报垃圾短信，客服人员似已习以为常：“这里只能诉诉苦，无法杜绝。”
(部门回应)信息产业部新闻处处长王立健认为，这几家通信企业非常独立，信息产业部只是行业监管。正是为促进这些企业提高服务质量，信息产业部今年和中国消费者协会、全国电信用户委员会发起了“诚信服务、放心消费”行动。他拒绝评价这些企业履行承诺的现状，但表示“会分阶段，比照企业的承诺，检查它们的服务，到时将对外公布结果”。
(委员互动)方廷钰委员：我连续4年提出了有关改进通信企业服务的提案，但到现在情况还没有好转。他们的承诺，在某种程度上是一种宣传，落实不好是意料之中的事。电信企业应当承担更大的保护消费者权益的社会责任。
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