增填提案的相关情况、规范审查意见填写、明确审查人……全国政协十届五次会议启用新的提案纸首页,内容更全面、格式更规范。
全国政协十届五次会议大会提案组副组长张怡介绍说,加强和改进提案工作的首要环节就是提高提案质量。以前有些提案过于笼统,有的提案由多人提交、反复提交。新的提案纸首页在提案人填写区域增加了“相关情况”一栏,分设“经过调研”“本人撰写”“他人代写”“他人委托”“第一次提出”“多次提出”“同意公开发表”多个选项。
以往,由提案审查机构填写的“审查意见”只有一栏,具体意见需用手写,经常出现文字不清、表意模糊的情况。如今,新的提案纸首页将这一栏的填写用固定的格式加以规范,不仅明确列出“立案”“转信”和“撤并案”三项,还将“主办”“会办”“分办”三项内容也明确列出来。
此外,提案审查机构填写内容还增列“小组负责人”一项。审查机构按照格式逐项填写,既简单明了、意见清楚,又便于归类和统计,还能防止表意模糊影响提案办理成效。
张怡介绍,今年大会提案组还在提案办理结果的标准划分上进行了创新,以前是“已经解决-列入计划解决-创造条件解决-留作参考”四类,现在改为“已经解决或采纳-列入计划解决或采纳-留作参考”。增加“采纳”是因为考虑到很多有前瞻性的提案现在无法解决,可以先被采纳,寻机解决。
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