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[王志宝]这个问题我再补充几句。低保问题不仅仅是关系到农村发展的一个大问题，也是扶贫工作当中的一个重要问题。 [ 2007-03-06 11:09:17 ]
[王志宝]据统计，现在在贫困县里，由于残疾、长期患病等等原因最后丧失劳动能力的，占了贫困县人口总数的6.7%。在2005年，当年返贫当中，由于残疾、患病这种类型的返贫大概占了返贫人口的26%。所以，农村的低保，首先要把这部分人的问题彻底解决。 [ 2007-03-06 11:10:07 ]
[王志宝]我非常高兴的是，去年通过低保，全国农村解决了1500多万低保户的问题。今年温家宝总理在政府工作报告当中已经正式宣布，今年将在全国推进实施。谢谢！ [ 2007-03-06 11:11:04 ]
[新华社记者]请问张宝文委员，今年的中央1号文件提出，发展现代农业是我国社会主义新农村建设的首要任务。那么我国建设现代农业的目标是什么？怎样才能实现这一目标？谢谢。 [ 2007-03-06 11:11:29 ]
[张宝文]推进新农村建设，首要的任务就是要建设现代农业。但是建设现代农业可以说是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程，建设现代农业必须从我们国家的国情出发，要遵循客观规律，有重点、有计划、有步骤地去推进，努力走出一条具有中国特色的现代农业发展之路。 [ 2007-03-06 11:12:00 ]
[张宝文]根据我们国家的国情，我们发展现代农业的思路，有6个方面内涵和3个方面提高。这6个内涵也就是我们发展现代农业的目标。就是要用现代的物质条件来武装农业，要用现代的科学技术来改造农业，要用现代的产业体系来提升农业，要用现代的经营形式来推进农业，要用现代的发展理念来指导农业，要用培养新型农民来发展农业。 [ 2007-03-06 11:15:52 ]
[张宝文]另外还有三个方面的提高：第一个提高，要提高农业的水利化、机械化、信息化水平；第二个提高，要提高我们土地产出率、资源的利用率，以及劳动生产率；第三个提高，提高农业的素质，提高农业的效益和提高农业的竞争力。 [ 2007-03-06 11:20:08 ]
[张宝文]这是根据我们国家国情提出的，在我们国家建设现代农业目标。现代农业是一个动态的、相对的概念，随着时代的前进、社会的进步，现代农业的内涵将会不断丰富、完善、发展。 [ 2007-03-06 11:20:28 ]
[张宝文]为了加快现代农业的建设，农业部2007年将从四个方面来推进现代农业的发展：第一，农业部将继续实施转变、拓展、提升三大战略。转变就是要转变农业生产方式，拓展是拓展农业的功能和领域，提升就是提升农业的综合生产能力和市场竞争力。第二，要强化四大支撑，也就是要强化政策支撑、科技支撑、社会装备支撑，以及人才的支撑。第三，要构筑六大产业体系，包括粮食产业、经济作物和园艺产业、养殖业产业、农产品加工产业、生态和生物质产业以及农业的服务产业。第四，实施现代农业的十大行动，即：粮食的综合生产能力增强行动、健康养殖业的推进行动、高效经济作物和园艺作物促进行动、农产品质量安全监管加强行动、农业科技创新应用与新型农民培训的推进行动、农业产业化和组织化的水平提升行动、循环农业促进行动、现代农业设施装备加强行动、禽流感等重大动物疫病防控行动、社会主义新农村建设示范行动等十大行动。 [ 2007-03-06 11:20:46 ]
[张宝文]通过这十大行动的实施来保障国家的粮食安全，增加农民收入，提高农业的综合生产能力，为建设社会主义新农村和构建和谐社会打下一个坚实的基础。谢谢。 [ 2007-03-06 11:27:50 ]
[中国国际广播电台记者]我有一个问题问王志宝委员。昨天温总理做政府工作报告的时候，提出一定要守住全国耕地不少于18亿亩的红线，对此外界都十分关注，刚刚从拿到的材料中看到，您曾经提过一个提案，关于利用耕地以外的资源发展农业的，您是否能够围绕这个提案谈谈发展现代农业的一些看法和建议呢？谢谢。 [ 2007-03-06 11:28:08 ]
[王志宝]我非常愿意就你这个问题谈一点个人看法。我们国家的基本国情就是人口太多，耕地太少。在这种国情下，如何解决粮食安全和农民增收，这个问题就成为摆在我们面前必须加以解决的重要问题。 [ 2007-03-06 11:29:37 ]
[王志宝]大家都知道，社会主义新农村建设的内容很广泛，但是我认为，最重要的还是发展生产、增加农民收入，实现增收范围，但是，在如何实现生产发展、农民增收的问题上，多年来我们遇到了一个难以解决的，我认为甚至可以说还没有解决得太好的问题，那就是，在有一些耕地上，要实现粮食的安全，就要号召农民多种粮，多种粮才能够保持粮食的总量。 [ 2007-03-06 11:30:37 ]
[王志宝]但是，种粮食，大家都知道，比较效益是相对低的，粮食上去了，往往农民的收入也下来了。为了解决农民的收入，我们过去也曾经号召农村调整种植结构，关键就是种植经济作物，经济作物种植上去了，收入上去了，但是粮食又下来了。在我们国家的农村如何解决种粮和农民增收的矛盾，我曾经在政协谈过我的看法，我认为，既要做到粮食增产，又要确保国家的粮食安全，应该跳出原来的思维模式。 [ 2007-03-06 11:33:44 ]
[王志宝]我的看法是，恰恰是因为我们国家的耕地有限，只有18亿亩，而且温家宝总理昨天也宣布了，这18亿亩的红线再不能突破，这种情况下，我觉得应该以有限的耕地来侧重做好我们国家粮食安全的工作，那就是多种粮。耕地以外的其他可利用的全部国土资源，在兼顾生态和生产这两方面的前提下，大力做好农民增收的问题，除耕地以外的可利用的国土资源，包括我们现在的43亿亩的林地资源，包括8亿亩的可治理的沙化土地资源，还包括43亿亩可治发展的资源，甚至还有5亿5千万亩的湿地资源。实际上，各地在内进行耕地以外的可利用资源的利用上，应该摸索出很多成功的做法，而且达到了一句记效果，包括生态改善了，包括粮食安全得到了保证，也保证农民增收了，甚至促进了我们的扶贫工作。 [ 2007-03-06 11:34:10 ]
[王志宝]我在这里也非常高兴地告诉大家，去年我提出这个意见以后，得到了党中央、国务院的高度重视，最近国务院决定，要大力推进山区的综合开发，并且为此形成了三条意见：一是将下发一个文件，来推进山地开发，将召开一次全国性的会议，来部署山区综合开发，还将由林业部制定一套具体的实施方案来推进山区开发。谢谢。 [ 2007-03-06 11:36:14 ]
[卞晋平]最后一个问题。 [ 2007-03-06 11:36:54 ]
[中央电视台记者]请问林毅夫委员，刚刚您谈到新农村建设当中的形式主义问题，我想知道的是，您在考察当中到底看到了什么？它造成的后果是什么？另外您谈到发展现代农业，那么发展现代农业是不是必须要高投入和规模化，是不是只适合在资源条件比较好的地区？还有会不会造成农村土地的经营占用耕地，使农村的失地的情况更加严重？谢谢。 [ 2007-03-06 11:37:15 ]
[林毅夫]非常感谢，我们前面谈到，在推动社会主义新农村建设的时候，确实在我的考察当中，以及在我们的新闻报道当中出现了一些地区把新农村建设理解为新村建设，我想一些原因是对我们一些比较发达地区农村的片面理解。 [ 2007-03-06 11:37:43 ]
[林毅夫]比如说在华西村，当政府提出推动社会主义新农村建设的时候，有不少农村地区的干部、村长到华西村去参观学习，他们看到华西村农民住的都是现代化的公寓，非常整齐，卫生非常好，村容非常好，然后他们回去以后非常简单的模仿，以为那就是现代化的社会主义新农村。 [ 2007-03-06 11:37:58 ]
[林毅夫]但是我们知道，华西村是全国经济发展最好的一个村，农民的收入在全国是属于最高水平的，而在落后的农村地区，如果盖华西村那样的住宅的话，每个农户至少要五万块钱，甚至十万块钱，但是他们的经济发展水平不到那样的水平，让农民盖那样的房子，就要有很多的负债。这个负债不仅是给农民沉重的负担，而且也会让农民没有钱来投入生产，将来就会陷入到一个恶性循环。 [ 2007-03-06 11:38:15 ]
[林毅夫]我们也希望将来生产发展了以后，全国的农民都像华西村那样住上现代化的房子，甚至有汽车，有其他现代化生活的方便，但是那是必须建立在发展生产的基础之上的。所以，要建设社会主义新农村，一定要因地制宜，从农民最需要的项目着手，然后基于农民自愿的原则。这样，社会主义新农村建设才能够给农民带来实实在在的利益。 [ 2007-03-06 11:39:22 ]
[林毅夫]关于发展现代农业会不会造成土地集中，变成对农民来讲又是另外一个伤害的问题，我想也是非常关键的问题。 [ 2007-03-06 11:39:39 ]
[林毅夫]刚才张委员在解释农业部的现代化农业政策的时候特别提到，要发展中国国情的现代化农业，土地会不会集中，一个很关键的问题是农业机械化的问题，一般人的理解是农业机械化，还有很大规模的经济，那么农地就应该集中，其实这种理解是片面的。 [ 2007-03-06 11:40:30 ]
[林毅夫]确实，拖拉机有最小的马力，不能够细分，可是拖拉机的服务是可以细分的。所以，实际上农民想出很多很好的办法，比如说农村地区成立一个农业机械的服务公司，然后给分散的农民提供从耕种到收的各种机械化的服务，在生产领域、流通领域等等，都有同样好的办法。 [ 2007-03-06 11:41:23 ]
[林毅夫]我前年到山东考察现代农业的时候，就发现在山东地区，它有各种形式的自主创新，包括公司加农户，公司加基地加农户，公司加基地、加合作组织，加农户，这种方式都可以把现代化的、大规模的、有比较优势的技术、金融、生产方式引到以小农户为基础的这样一个农区。 [ 2007-03-06 11:43:00 ]
[林毅夫]所以我想，只要尊重农民的自愿，尊重农民首创精神，我相信在中国一定会推动一场符合中国国情的农业现代化，成为推动社会主义新农村的一个重要措施，让农民的收入能够提高，生活能够改善，农村能够现代化。 [ 2007-03-06 11:43:29 ]
[卞晋平]各位记者辛苦了，记者招待会到此结束，谢谢大家。 [ 2007-03-06 11:43:53 ]
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