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从1983年开始，每年为人民群众办一批实事，我市已坚持了24年。在全市各个方面的共同努力下，24年来坚持每年为人民群众办20件实事，所取得的成就、发挥的作用、蕴含的意义和产生影响十分巨大，已远远超过了所办实事本身。
每年为城乡人民群众办20件实事已经成为历届市委、市政府坚持为广大人民群众谋利益的重要载体，它承载着党和政府服务民众的坚定信念和关爱民生的厚重情感。历经24年磨砺，20件实事已打造成我市民心工程中的一个响亮品牌。在20多年中，20件实事这项工作受到各方面普遍关注，得到各级政府及各相关部门的大力支持和协助。有政府的支持、有资金上的保障，普通群众能从中受益，使20件实事拥有了美誉和声望，成为天津的一个知名品牌。这个品牌，是在市委、市政府长期以来坚持不懈为人民群众办实事的过程中逐步形成的，集中反映了广大人民群众的美好愿望，是我市一个不可估量价值的无形资产。
办实事内容的变化，体现了天津经济社会协调发展的轨迹，反映了人民群众物质文化生活的不断提高。
24年来，随着经济和社会的发展，办实事内容不断丰富，办实事的领域不断拓宽，办实事的层次不断提高。认真总结走过的历程，不难发现，20件实事载体没变，所办实事的内容却变了，并从中折射出天津经济社会的巨大变化。通过梳理20多年来办实事项目，可以发现天津的城乡差别在逐步缩小。从1984年起，20件实事中城市、农村各安排10件，分两个文件下发。近年来，随着经济社会发展和城乡一体化进程的加快，城乡群众共同受益的项目成为主体，20件实事也不再按城乡划分。此外，随着社会事业发展水平不断提高，有关社会事业的实事项目从最早的缓和病床紧张、组织卫生大扫除、提高婴幼儿入托入园率、修缮学校课桌椅和教室门窗等内容，逐步演变为近几年的建设博物馆、修复名人故居、建立示范中学和模范小学、新建扩建医院、建设社会公众服务平台、开通家庭服务网络、建立健全应急指挥体系和应急工作机制等。
20件实事项目内容的变化，不仅折射出天津社会事业的进步，也体现了政府管理职能逐步向公共服务和社会管理方面转变。20件实事内容的变化，也反映了人民群众生活质量、生活水平的不断提高。改革开放初期，物资短缺，市场供应不足，当时的20件实事项目，重在组织市场供应，满足人民群众对肉蛋菜奶等基本生活物资的需求上。这几年，实事项目中多了新建、改造社区便民菜市场，实施农村“三进”工程等。从为职工换房调房作为实事项目，到大力建设经济适用房、提供廉租房；从改造三级跳坑和危陋平房，到如今的成片旧楼区整修；从解决群众出行的增加信号灯、打通卡口路段，到建设快速路、地铁和大规模修建乡村公路，20件实事内容的变迁，充分体现了天津市现代化建设的成就和人民群众生活水平的日益提高。
20件实事之所以受到群众的好评和欢迎，最根本的一条，就是坚持实事项目贴近广大人民群众。
实事内容贴近群众，群众就关心、就欢迎。本市多年来的办实事工作，从推荐、选择、直到落实项目，各环节都考虑群众的需求，做到了五个坚持：一是坚持让群众能够直接得到实惠，从中受益。注重人民群众最关心、最直接、最现实的利益，着力解决群众就业、社会保障、居住、环保、安全、教育、医疗等方面的困难。二是坚持实事项目的群众受益面要“广”，注重让更多的群众受益，这是选择项目的一个重要条件。三是坚持雪中送炭。实事项目立足于解决群众迫切需要解决的问题。四是坚持群众生活无小事的原则。只要对群众有利，不怕事小。比如，早点工程20多年前就是实事内容，20年后再次入选，而在环境状况、卫生条件等方面，体现更高的要求。五是坚持项目贵在“实”而不在多。真心实意地为人民群众办“实”事，不敷衍了事，不搞花架子，内容实实在在，让人民群众看得见、摸得着。
在筹划实事项目过程中，坚持了思路创新，体现了“精”和“实”。
在多年来办实事的实践中，20件实事从形式到内容不断创新。比如，将为城市办实事和为农村办实事的两个文件合成一个文件，实践证明这种做法比较切合发展实际。近年来，在实事产生过程中，采取了部门推荐与上网向人民群众征集建议相结合，广大市民反响热烈，参与踊跃，市民网上推荐的很多好项目被采用。这一做法，使实事项目更加贴近人民群众，符合人民群众的需求。近两年的建过街人行天桥、建菜市场、补建老住宅供热、综合整修旧楼区、调整开辟公交线路、新建配建和改造公厕等项目，就是参考了数量较多、较为集中的群众建议而确定的。同时，实事项目在“20件”的框架下，逐步实现了少而精、少而实。20件实事，有时候子项曾达到二、三百个。随着我市经济社会的发展，20项工作已不可能涵盖所有内容，为了体现20件实事的“精”和“实”，突出引导性，根据20件实事的作用和意义，开始逐年把部门或单位的职能工作、日常工作、常规工作、指标性的项目、国家政策、受益面窄、部门受益、不直接与群众生活密切相关、规模大但与群众生活相对较远的项目逐步分离出去，注重选择那些确实贴近群众、雪中送炭、受益面大的重点项目。经过努力，20项工作的子项目逐步减少，项目内容却越来越实。
为方便群众了解和监督实事项目的实施和进展情况，近年来向全社会公布了20件实事的项目明细。2005年，20件实事的文件在天津政务网上予以公布。2006年进一步完善这一做法，在网站上公布了监督电子信箱。对于群众监督意见，及时与有关部门进行沟通，尽快改正。今年，在20件实事文件中，直接列举出该项目的完成时限、责任单位名称、项目负责人姓名等，更加方便了群众的监督、检查，以保障各项目优质、高效、按计划实施。
我们相信，有市委、市政府的领导，有全市各方面的努力，只要心里想着人民群众，感情贴近人民群众，20件实事会越办越实，越办越好，广大人民群众也会享受到更多实惠。
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