今年正在进行中的两会,网民通过互联网向总理提问、人大代表和政协委员纷纷“开博”、“网上两会”成新名词,民众通过网络参政议政风正浓……
12万中国网民热问总理
“温总理你好!我今年27岁,面临着婚姻问题,但现在我害怕谈朋友了,因为谈不起,人家都要新房,现在房价却高得离谱……”“总理,我是从农村走出来的孩子,我觉得单纯免除农业税和提供农业补助不能解决农村面临的关键问题……”
3月3日,一年一度的中国两会在春雨中拉开帷幕。此前,由普通网民唱主角的参政议政之风已先行在中国互联网上预热,包括中央电视台中文国际频道(CCTV-4)“我有问题问总理”在内多种形式的网络互动栏目,正吸引着越来越多网民的关注和参与。截至3月3日,仅“我有问题问总理”即已吸引12万中国网民竞相提问。
“我有问题问总理”与其说是问总理,不如说是问总理领导的政府,“国务院各大部委的官员都应是我们发问的对象”。
“我愿意很真诚地给网友一个交待。”CCTV-4策划人杨继红诚恳地表示。针对网民的问题,节目组确定了三个“三分之一”原则,即三分之一的工作是做成节目播出;三分之一的工作是把问题分类整理后,交到各个部委,同时合作媒体报道两会的记者也会把问题带到会上去;另外三分之一则通过合作伙伴,把互动的结果再反馈回网上。
与网民热问总理相比,今年两会另一个突出特色是,两会博客在网络上逐渐走红。2006年即推出两会博客的人民网张爱敬主任说:“今年开博的代表委员比去年多了,而且页面也更丰富了。”张爱敬表示,截至3月3日,已有30多位代表委员在更新自己的博客。
投票显示民众关注焦点
由新华网策划推出的2007年两会系列专题调查显示,“看病难、住房难、上学难”问题分别以76%、65%和50%的得票率再次位居民众关注焦点前列。同时,依靠制度反腐、依靠群众反腐、在更多领域打击腐败,成为网民最强烈的呼声。
中国新闻网“中国焦点2007”调查显示,在政治领域,反腐倡廉、力惩贪官同样“高居榜首”;社会领域中,稳定控制房价、让居者有其屋则成为网民期待解决的问题;经济领域中网民高度关注打击商业贿赂。调查还显示,物权法出台、促进祖国和平统一、加强国防建设、和谐世界的中国外交、简朴办奥运、确保低收入者买到奥运低价门票等也是网民新的关注点。
“我们利用人民网这样一个平台,吸收网民的意见和建议,在党和国家、代表和委员与广大群众之间架起了一座桥梁。”据人民网总裁何加正介绍,各级领导人都非常重视强国论坛,把它作为了解民意的重要场所。“有的部委针对某件事主动要求我们提供网民的反应。甚至很高级的领导层都会有这样的要求,包括中纪委。”他说,“及时从论坛里网友的文章、新闻跟帖里了解民意,这种情况现在已经非常普遍。”
3月的北京,夜色迷人。参加十届全国人大四次会议的代表们刚刚结束第一天的议程,有的仍然忙碌着准备议案。而此时,在距离北京千里之遥的山东,网民“千重山”正打开电脑,很快就登录到人大代表周洪宇的博客上,在这里,他可以详细阅读周代表将向全国人大提交议案的目录,也可以将自己对这些议案的意见实时传递给周洪宇。
“我会综合看待网友的意见,有些放到议案里了,有些可能会单独提建议,还有的要在会后加以详细研究。”曾与吴敬琏、钟南山一起被外界认为是“2006年两会十大言者”的洪可柱说,除了在网上直接留言外,给他打电话或发电子邮件的人也络绎不绝,这种互动敦促着他更好地履行代表的职责。
“网上”建言献策
很多人都还记得,2003年胡锦涛总书记和温家宝总理视察非典疫情时都曾表示过“在网上看到了”相关信息。从那时起至今,中国领导人对互联网的重视开始为外界所熟知。去年两会,温总理会见中外记者时公开肯定了这种“民意直达高层直通车”的沟通方式:“我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策,也看到了一种信心和力量。”
在中国人民大学新闻学院副院长喻国明看来,“无论国内还是国外,互联网都使过去缺少表达渠道的人获得了发表意见的平台。而这种平台其实就是一个协调机制,可以有效避免因利益冲突、文化冲突而激化的矛盾”。
对此,全国人大代表王学萍也表示,网络让人听到了很多以往听不到的声音,对工作帮助很大。
中国网民在两会期间正踊跃投入到建言献策中,12万个问题向温总理提出吸引众多媒体关注。“这是个好事,说明老百姓关心着国家的命运和前途。”中国社会科学院新闻与传播研究所所长尹韵公表示,网友向温总理提出的问题有12万条,“其实也相当于温总理的一个‘博客’了。”
网络的最大特点是交互性强,全国人大代表陈高卫认为,博客从客观上为代表委员提供了非常便利的条件,使他们能够“便捷地”深入基层,聚民智、汇民愿,推动社会主义民主政治建设。
在这次两会中,代表委员尝试实名“开博”。这样做有两个好处,一是网民能随时向代表委员提出问题,发表自己的意见;二是代表委员能随时向网民传递两会信息。这正是中国民主制度不断健全、民主形式日益丰富的一种写照。
共同维护网络交流渠道
部分网民开始认真反思如何能够利用好、维护好这个平台,最直接的转变就是网民的心态更加成熟。接受采访的有关专家认为,一位具有成熟心态的网民,必备的素质包括:要遵纪守法,有宽广的胸怀和基本的道德;要有独立见解,理性发言,对明显偏激、炒作的内容不跟风。
以新华网发展论坛和人民网强国论坛为例,关注“三农”、“反腐”、“教育”、“医疗”、“两岸关系”、“新农村建设”等社会热点问题的帖子随处可见,越来越多的发言者以务实的态度,对时事政策进行冷静客观的评判和分析。
强国论坛的老网民“千重山”说:“强国论坛的网友心态都很成熟,能够很好地把握当前社会热点问题进行深入讨论,讨论的范围涵盖了社会的各个领域”。
“千重山”认为,民意的影响力首先来自于网友的成熟心态和理性发言。“这种成熟心态和理性发言,使得强国论坛更加吸引公众的注意,更加扩大了强国论坛的影响力”。
新华网总裁周锡生说:“网络主要是沟通交流的渠道,舆论监督必须建立在事实正确的基础上,一定要分清是非,事实要准确清楚,要本着对社会、对当事人高度负责的精神来做这件事情。”周锡生还特别强调:“既然这个渠道已经建立起来了,我们就要更好地使用这个渠道,大家共同来维护好这个渠道。”
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