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出席全国政协十届五次会议的柴宝成委员在向大会递交的《关于积极应对我国人口老龄化问题的建议》提案中说，我国于2000年进入老龄化社会，在经济社会快速发展的大背景下，如何积极应对日益突出的人口老龄化问题，已成为全社会普遍关注的焦点。必须从国家全局和社会发展战略的高度重视这个问题，自觉把它摆到重要议事日程，切实从国情出发，探索一条具有中国特色的家庭养老与社会养老相结合的道路。
柴宝成委员建议，进一步完善应对人口老龄化的法律体系，加快立法进程，制定法律法规，使老龄工作走上法制轨道；建立适应老龄化社会需要的多元化、多层次的社会保障体系，确保老年人在经济供养、医疗保健、生活照料、精神慰藉等方面的基本要求；认真探索解决农村养老保障问题，建立农村养老新模式；完善政策导向机制，促进老龄事业和老龄产业的发展；努力建设社会主义新型敬老养老文化。
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