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台湾和大陆都有传闻称大陆客游台将于5月1日全面开放，不过此传闻没有得到官方的证实。不过就在全面开放大陆客赴台旅游之即，在台湾“行政院”答复“立委”质询资料中，却首度出现“不受欢迎的男性大陆人士名单”文字，这也是政府文书中，第一次出现等同对大陆人士列“黑名单”名称。
据台湾《自由时报》报道，“国安局”官员对此保持低调，仅称不知道有此事；“移民署”官员则说，一般只有非大陆籍的外籍人士，才有“不受欢迎人士”名单，也就是俗称的“黑名单”，至于大陆人士是否已列有“黑名单”，官员则未明确答复，只说对部分在台曾违规的大陆人士，会特别加以“注记参考”，作为未来申请入境的核准参考，但“注记参考”与“不受欢迎人物名单”不能划上等号。
官员指出，国际间对于“不受欢迎人物”，均会在其要求入境时，直接予以拒绝，包括恐怖份子、国际人球、曾在该国犯下重大犯行违规人士；在欧洲国家，恶名昭彰、有激烈行为的足球迷，也可能被各国列为不受欢迎人物而拒绝入境。
民进党“立委”蓝美津曾针对大陆渔工在台犯行、造成台湾安全管控问题，向“行政院”提出质询。“行政院”答复蓝美津的书面文件中，白纸黑字提出“不受欢迎的男性大陆人士名单”文字。
书面答复文件指出，“农委会渔业署”已要求各县市政府，对于辖区内发生大陆船员违规案件者，都应建立在“大陆人士违规名单维护作业”功能内，以利计算机稽核；“另请‘国家安全局’及‘内政部’定期提供‘不受欢迎之男性大陆人士名单及其身分证字号’以利建档比对。”
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