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57岁的陈明宪从来都没如此气愤，他边拨打电话，边不停地说，“谁会无聊无耻到开这样的玩笑？！”对方手机关机。连拨几次，仍是关机。陈明宪只好跟对方回短信，“怎么能开这样的玩笑，如果你有本事，就到我的办公室来，要么我们去湖南省纪委！”
究竟是什么，让湖南省交通厅副厅长、我国著名桥梁专家陈明宪如此气愤？
夜里收到恐吓短信息
1月21日晚8点，陈明宪正躺在沙发上睡觉。手机突然传来短消息铃音，把他惊醒。他看着短消息，忍不住皱起眉头。
“尊敬的陈副厅长，您好，我是中纪委五室的，受朋友之托有几件事情给您通报一下，请斟办！我们掌握了您在长沙湘江北桥、铜陵大桥、湖南路桥总经理期间的事情……”
陈明宪立即回电话，然而对方关机。他只好回一条短信。家人对他说，也许是朋友在玩恶作剧。陈明宪想来想去，没有这样的朋友会开这种玩笑啊。
当时，正是吉茶(吉首至茶峒)高速公路项目矮寨特大悬索桥招标进入关键时刻。
“矮寨特大悬索桥，净高320米，为当今世界第一；长度1100多米，为世界第二。工程共有5个公司参与了竞标，竞争比较激烈。”陈明宪昨天下午告诉记者。
1月22日，陈明宪就将此事告诉了工程招标方——湖南省高速公路管理局。
1月24日下午，他又收到了同样的短消息。“陈副厅长，上次所讲的事，请赶紧兑现。请安排湖南路桥：矮寨大桥的事就不要跟别人争了。如果明天还没有安排好，你所有的材料会相继出现在省纪委和中纪委的桌面上，贵公子也会有所麻烦。”
此时已完全排除了开玩笑的可能，发信人带着明显目的性。陈明宪将手机信息交到了湖南省纪委，同时向警方报案。
原系某竞标对手指使
很快得出结论，中纪委五室没有人使用过那个手机号码。
长沙警方查明，发信者使用的是上海的神州行手机卡。最后锁定的嫌疑人叫任小朋，系路桥集团国际建设股份有限公司华东分公司财务部员工，28岁，江苏人。
据介绍，此次竞标矮寨特大悬索桥工程的公司中，湖南路桥是最有实力的企业之一。任小朋向警方交代，他是受参与此次竞标的某公司相关人员的指使，而发恐吓短信，目的是让湖南路桥退出竞标。
“这真是笑话，我只是负责工程的前期计划工作，并且招标程序都是透明的，怎么要扯上我来做手脚？”陈明宪对任小朋的举动感到不可思议。
昨天下午，记者采访了湖南省路桥建设集团公司总经理刘晓东。“我搞了这么多年的建设，没有遇到过以中纪委名义来恐吓的。”刘晓东透露，矮寨特大悬索桥仍在竞标中，招标方并未公布最后的中标者。
记者从建筑行业的有关人士处了解到，如果能够拿到大型工程项目，中介商可以得到较高的中介费，所以有些人为了弄到工程，不惜采用卑鄙手段。
违法嫌疑人已被行政拘留
就任小朋的短信恐吓行为，记者咨询了秦希燕联合律师事务所。该所值班律师介绍说，任小朋不仅严重侵犯了陈明宪的人身权，其行为还具有严重的社会危害性，一些建筑公司或个人在工程招标中用恐吓敲诈等手段非法牟利，是典型的不正当竞争。在国外，这样的行为可定性为恐吓罪。而目前我国刑法中没有恐吓罪这一罪名，但规定以非法占有为目的，对公私财物的所有人、保管人使用威胁或者要挟的方法，强索公私财物的行为构成敲诈勒索罪。另外，《治安管理处罚法》中也有类似的规定：写恐吓信或者以其它方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
目前，违法嫌疑人任小朋已被警方处以行政拘留，此案正在进一步调查之中。
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