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资料图片:2007年2月11日，纠察队员(右)在中关村大街检查正在工作的城管人员。当日，北京市海淀区城市管理监察大队城管执法纠察队开始上街严查城管人员的违规执法行为。
新华每日电讯3月25日刊登杨潇、张超撰写的“每日一评”《禁还是不禁？能不能给游商个明确说法》，全文如下：
前一段，上海等城市以法规形式对街边游商有序解禁。虽一时说不清出于何种情感，但我们不禁对北京等城市也有了类似期待。巧了，媒体果真披露了北京今年计划完成的《城市管理综合行政执法规定》部分内容和有关负责人表态(据新华社3月24日电)。[北京“民宅禁商”被删除暂不立法解禁路边摊贩]
不过，正应了那话——“你不说我还明白，你越说我越糊涂”，对于小商小贩，北京到底禁还是不禁？说禁吧，这位负责人说：“实际上，除了特别重要的大街，如长安街两侧，北京很多地方是可以摆摊设点的。”说不禁吧，该法规却未像上海等城市那样明示。同样模糊的还有饱受质疑的城管“处罚权”，据说“正在逐步地在地方性法规中明确”，有点像英语中的“现在进行时”，这到底算有权还是没权？
整齐市容与便民生计的权衡，我们理解决策之难。但“禁”与“不禁”的“灰色表态”，会使游商与城管越来越难“相处”。对游商来说，能不能摆摊，就靠城管一句话了。说你行你就行，说不行就不行，这多没安全感。另一方面城管也头疼：该管还是不管？管到什么程度？权力行使缺乏依据，也就缺乏自我保护的依据。而自由裁量权太大，还容易滋生寻租。可见，“灰色地带”不终结，城管与游商间的“尴尬博弈”就不会结束，也不太利于建设和谐社会。
其实，在有序“开禁”方面，上海正在探索——听取街道居民的说法。好多的事，都是想起来一筹莫展，真做起来未必。为什么没试就一口咬定不行？何况是几方面共赢的好事。不信，您试试看。
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