|
金融试点为中国金融改革探路
不过,从渤海产业投资基金被批准到成立一年多时间,天津在金融改革创新方面都无一例外地保持了低调。
2006年9月3日,国务院文件下发后的金融改革创新方面的第一项政策---天津滨海新区进行外汇改革试点方案,经国家外汇管理局批复。15日,原定的新闻发布会被突然取消,记者只得潜进会场。参会的50多名各商业银行、外资银行、大企业代表没有得到任何书面材料,只是中国人民银行天津分行行长郭庆平宣读了相关的批复。
一项已获批复的政策有无必要如此神秘?银行业内人士及相关学者认为:一方面,由于获批的外汇7项政策原则性较强,缺乏具体操作细则,贸然公布会让相关企业无所适从,影响政策的落实。另一方面,7项政策包括人民币资本项下的突破及经常项下的全面放开,涉及的全部是当今中国金融改革的敏感点,审慎也属正常。
包括外汇管理改革在内,滨海新区金融改革创新近期重点工作包括:拓宽直接融资渠道;开展金融机构综合经营;创新和完善金融机构体系。
“无论哪个方面都是当前金融改革的难点、重点。”天津社会科学院经济社会预测研究所所长卢卫分析,我国金融业改革发展中存在问题集中表现在直接融资比重低、投资渠道狭窄;国内金融企业分业经营,难以适应客户需求及金融市场竞争形势;外汇储备量过高、人民币升值压力大。“可以说滨海新区金融试点在为中国金融改革探路。”他表示,渤海产业投资基金的设立,正是天津滨海新区在拓宽直接融资渠道方面的重要探索。
目前,我国通过沪深两市、企业债、短期融资券等几种有限方式进行直接融资的企业比例不足10%。中小企业、民营企业、尤其是市场前景不明的高新技术企业,很难及时获得有效的资金支持。渤海产业基金的设立,无异于开辟了低成本、高效率的产业融资新渠道。天津财经大学国际金融研究中心主任孟昊说,渤海产业投资基金的出现应当被看成是完善我国风险投资机制的启动点,是一项国家的战略性举措。
对于天津正在积极争取的全国性柜台交易市场,专业人士一致认为正是着眼于弥补我国资本市场的缺陷。如果天津建立起一个统一的、门槛比较低的、监管严格的柜台交易市场,不仅有利于企业发展,也有利于我国资本交易的完善,更是对中国经济发展第三级的强有力的支持。
|