中共天津市和平区委书记 李润兰
天津市围绕建设北方经济中心和国际港口大都市的区域定位,紧紧抓住国家鼓励中部崛起、支持滨海新区加快开发开放的重大机遇,加快实施“三步走”战略和五大战略举措,全市经济社会发展进入了一个新的上升期。面对国际国内和天津这样一个发展形势,和平区作为天津市的政治、商贸、金融和文化中心,必须按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,借势借力,再接再厉,顺势而为,实现本地区又好又快发展,为天津和全国的发展做出新贡献。我们在深入调查研究、深刻认识大城市中心区发展规律、科学分析区域比较优势,充分论证实现更大发展的条件和潜力的基础上,提出要把握新机遇,开拓新思路,挖掘新潜力,实现新发展,建设新和平,团结带领全区人民,围绕建设更加繁荣文明和谐的新和平的奋斗目标及实现“六个率先”和“六个走在前列”的主要任务,努力为天津的发展做出新的贡献。
1率先建成商务商贸聚集区,经济发展走在前列
作为大城市中心区,努力形成现代商务商贸业的聚集发展是实现可持续发展的必由之路。这几年,在市委、市政府的领导下,我们充分发挥区位比较优势,大力实施“四大发展战略”,积极推进“三区三带”建设,金街、小白楼和南市等商务商贸区聚集发展,全区服务业占经济总量的97%以上,区域人均生产总值近1万美元,经济实现了跨越发展。在好的形势面前,我们也清醒地看到,区域经济的竞相发展,给我们这样一个不足10平方公里的中心区的发展带来了新的挑战。我们只有挖掘潜力,整合资源,调整结构,发挥寸土寸金的区位优势,取得现代服务业发展的新突破,才能保持经济持续快速健康发展。
一是以规划为先导,加快经济结构调整。我们在实践中认识到,规划出空间,规划出效益。作为土地十分紧缺的中心城区,特别需要立足现在、着眼未来,全面科学精细地规划,提高土地空间的利用效率。为破解土地面积狭小、区域发展空间有限的难题,使经济布局更加合理,我们制定并实施了“一条经济带、六个功能区和八个支柱产业”的发展战略。通过规划项目建设,进一步加大经济结构战略调整力度。坚持把加快发展现代服务业作为经济结构调整的重点来抓,加快引进、培育和发展法律服务、会计审计、信息咨询、金融保险、广告传媒等科技知识含量高的现代服务业,促进楼宇经济和总部经济快速发展,形成现代服务业聚集发展的新格局。坚持以市场为基础,以信息技术为手段,适应都市消费的发展趋势,加强对传统服务业结构布局调整,不断提升档次、扩大规模、强化品牌效应、促进传统服务业的优化升级。积极创造条件,大力发展非公经济,鼓励扶植中小企业和老字号企业加快发展,重点培育和发展一批民营企业集团。通过加快经济结构调整,使我区的经济布局和产业结构更加合理,经济发展优势更加明显。
二是进一步打好服务牌,提高对外开放水平。改革开放是推动经济持续发展的强大动力。特别是随着国际国内市场一体化步伐加快,一个地区对外开放的深度广度决定着本地区经济发展的速度和质量。这几年,我们充分发挥区位优势,不断扩大对外开放,实际利用内外资每年以40%的速度增长,为经济持续快速健康发展不断增添新的生机和活力。在新形势新阶段,我们要坚持以服务促开放、以开放促发展,围绕经济结构调整不断加大招商引资力度,重点引进那些占用资源少、技术知识含量高、发展潜力大的项目,不断增加新的经济增长点。要进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,推进政务公开。持续开展“让企业满意在和平”的服务活动,简化办事程序,提高办事效率,落实为企业服务的各项措施。加强对签约项目和重点企业的跟踪服务,吸引企业、稳定企业,培育和涵养税源,努力营造一个优质高效便捷的投资发展环境。
三是加快商务商贸设施建设,增强经济持续发展能力。商务商贸设施是中心城区经济发展的载体。这几年,我区坚持以建设促发展,围绕海河综合开发,相继建成了100多万平方米的商务商贸设施,增强了经济发展后劲。去年以来,我们规划了200万平方米的商务、商贸设施,目前正在加快推进恒隆广场、现代城等一批重点工程项目建设,推动我区楼宇经济不断发展壮大。要加快道路、停车场等基础设施建设,为经济发展提供新的支撑。我们相信,随着滨海新区辐射带动作用的进一步增强,2008年奥运会对经济发展拉动作用的进一步显现,我区现代服务业将会更加强劲发展,经济质量和经济效益将会有新的提高,经济发展会迈上一个新台阶。
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