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据美国媒体4月3日报道，牛津分析公司的报告称，伊朗革命卫队3月23日扣留15名英国海军人员的行动可能是事先策划好的，革命卫队不太可能在没有获得上级命令的情况下采取这样的行动。这些命令可能来自革命卫队的指挥层，但目前还不清楚来自哪个具体层次。
伊朗高层政治领导人可能事先并不知道扣留英军人员的计划。从这个意义来说，这一危机是强加给他们的。到目前为止，就此发表公开言论的最高级别官员是伊朗国家安全最高委员会秘书拉里贾尼和伊朗外长穆塔基。据报道，内贾德总统已要求英国方面作出道歉，但伊朗最高领袖哈梅内伊和伊朗国家利益委员会主席拉夫桑贾尼都未就此发表看法，这表明伊朗领导层还未就此达成共识。
伊朗革命卫队实施扣留英军人员的最明显动机是确保五名伊朗官员获释，这五名可能是伊朗革命卫队高级官员的伊朗人今年一月在伊拉克北部埃尔比勒被驻伊美军抓获。伊朗革命卫队这样作的目的可能是试图与美国交换俘虏或者是向政府施压以对此持更为强硬的立场。其它可能的动机是：美国在海湾的军事演习刚刚结束，伊朗革命卫队可能感到有必要就此作出反应。联合国安理会3月24日就伊朗核项目通过的制裁措施针对与伊朗革命卫队相关的公司，特别是针对革命卫队指挥官塞法维将军。这一事件可能是伊朗内部的强硬派人士破坏美国伊朗接触努力的一个行动。这一事件也可能反映了伊朗内部的权力斗争，伊朗革命卫队官员在内贾德政府中获得了更大的影响力和更高级的职务。
由于伊朗新年的庆祝活动，伊朗的决策程序趋于缓慢。但是即使考虑到这一点，伊朗领导层所作出的反应看起来是随机的，来自德黑兰的自相矛盾的声明看起来证实了这一点。伊朗外交部看起来持中间立场，它试图将这一僵局作为法律议题处理。它称，如果英国承认英军人员侵入伊朗水域，伊朗将释放英军人员，但是伊朗革命卫队可能对此持强烈的反对态度。如果英军人员目前由伊朗革命卫队官员扣留，那么这将需要哈梅内伊下令才能使革命卫队释放英军人员。
被扣英军人员承认进入伊朗水域可能已足以结束这场危机。此外，英国方面发布两伊水上边界存在复杂性的声明也可能足以结束这场危机。一个能为双方保留面子的解决方案可能会在秘密的状态下达成。
解决这场危机至少将需要十天左右的时间。如果进展不顺利的话，这场危机可能需要数周的时间才能获得解决。到最后只有哈梅内伊具备解决这个危机的能力，他与革命卫队关系密切，但他对革命卫队的权力和影响力持警惕态度。当他就此发表言论时，这可能表明他已就这一危机作出了决策。
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