新闻出版总署出台八大优惠政策

　　图书“走出去”书号不限量

　　支持重点企业申办出口权鼓励兴办海外出版实体

　　长期以来，“书号”和“出口权”是制约中国图书“走出去”的瓶颈，今后这些问题将有望得到缓解。这是记者近日从由国务院新闻办和新闻出版总署共同举办的“中国图书对外推广计划”工作小组第三次会议上获悉的。

　　新闻出版总署党组副书记、副署长柳斌杰在会议上重申，国家将从八个方面支持中国图书“走出去”。

　　这八个方面包括：对列入“中国图书对外推广计划”或实施“走出去”战略的出版项目所需要的书号不限量，给予充分保证；支持重点出版企业申办出口权；支持出版单位创办外向型外语期刊；制定“鼓励和扶持文化产品和服务出口的若干政策”的配套文件；协调国内金融机构提供外向型出版企业、工程项目加快发展的信贷支持；全力办好国际书展，重点扶持法兰克福、北京、莫斯科、香港等15个国际书展，提供更多的政府资金，打造中国图书推广的平台；为“中国图书对外推广计划”继续提供资金支持；适时表彰奖励图书走出去取得成绩的出版集团和出版社。

　　业内人士分析，以上八个方面，特别是“书号”的松绑，将有助于出版社的海外版权输出全面提速。据介绍，在现阶段，书号是一种稀缺资源，国家是根据各出版单位所聘编辑数量，按照一定比例来分配的。而且，进口权和出口权是合二为一的，进口权一直受国家严格控制，也不单独授予出口权，如果要获得出口权审批非常麻烦。

　　除了书号限量的制约外，中国图书版权输出还存在市场营销、翻译、企业实力等方面的问题。如输出规模小、实力弱、语言障碍、出版物国际化程度低；对国外市场究竟什么样缺乏深入的了解，选书的标准、范围以及市场定位不清；很多国内的科学成果翻译水平参差不齐，影响外国读者的理解等等。

　　对此，柳斌杰说，下一步在国内要重点扶持一批优势项目、优势品牌和优势企业，特别要着力培育一批具有国际竞争力的外向型出版企业，打造一批具有国际知名度的品牌图书；要重点支持国内出版企业通过融资、合资、合作、参股、收购兼并、企业重组、技术转让等方式在国外兴办出版实体，选择国际合作伙伴，共谋发展；还要细分国际市场，在重点国家和地区力求重点突破，不留空白点。

　　柳斌杰强调，现阶段，中国图书“走出去”，必须要有政策和资金的强有力支持。要把《关于鼓励和支持文化产品和服务出口的若干政策》和“中国图书对外推广计划”的政策用足用够用活，运用政策杠杆促进计划实施。目前新闻出版总署正在商请财政部，争取能较大程度扩大中国图书“走出去”的专项资金，以便更好地扶持这样的重点项目。

　　记者从会议上了解到，一年来“中国图书对外推广计划”实施顺利，2006年第一批确定的图书推广书目绝大多数已经落实到位。另外政策资助力度的增强，调动了国外机构、出版单位和翻译人员译介中国优秀图书的积极性。2006年翻译费的资助金额就达到了1000万元，受助的国家达到19个，出版单位达到49家，文种达到12个，项目达到210多个。

　　近年来图书版权输出实例

　　●2005年8月，长江文艺出版社的《狼图腾》英文版权授权企鹅出版集团签字仪式举行。《狼图腾》创下国内版权输出的3项新纪录：10%的版税，预付10万美元，2007年全球英语国家同时出版发行。

　　●2005年10月，辽宁出版集团公司与德国贝塔斯曼集团正式签署德文版权输出协议，全面宣传中华民族先进文化的《中国读本》由此进入欧洲主流市场。

　　●2005年，“中国图书对外推广计划”正式启动，这是中国政府首次资助推动图书对外推广。2006年，1000多种图书纳入该计划的推荐书目，凡购买或获赠国内出版机构版权的国外出版机构，均将得到翻译费资助。

　　●2006年8月，由外语教学与研究出版社和汤姆森学习出版集团合作出版的《汉语900句》在京首发。该书在世界50个国家进行推广、销售，成为迄今中国出版的语种最多、规模最大的外国人学汉语教材。