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由于印度坚持要求包括保留继续进行核武器试验的权力，布什政府与印度达成的美印民用核能合作协议现在正面临解体。印方的要求违背了美国寻求达成这一协议的初衷。
据美国媒体11日报道，布什去年在寻求国会对这一协议的支持时曾称，这一协议将防止核武器的扩散、防止印巴出现军备竞赛，加强美国与印度的关系。布什去年12月18日在批准这一协议的法案的庆祝活动中称：“美国和印度是天然的伙伴，这一法案将为印度加入制止核武扩散的全球努力铺平道路，从而使美国获得安全。”
但是政府官员和核专家称，印度提出的要求将加强而不是削弱其军事核能力。与此同时，印度与伊朗的关系正更加紧密。华盛顿专门研究核问题的智库反扩散政策教育中心主任索科尔斯基称：“与印度的核协议在布什政府离任前可能无法得到落实。”
负责谈判监管工作的美国助理国务卿伯恩斯承认，与印度举行的3轮会谈未能取得成果。伯恩斯说：“我不怀疑印度的诚意，但是华盛顿的官员们对印度政府未能认真和尽快与美国和国际原子能机构就此进行接触感到有些失望。”根据这项协议，美国将向印度出售民用核技术，作为回报，印度将把其民用和军用核设施分开并让国际原子能机构对其14个民用核设施进行核查。为了使协议能够得到落实，印度必须分别与国际原子能机构和核供应国集团达成协议。美国国会还必须批准这一协议的最后版本。
这一协议的完成时间没有最后期限，但是布什政府的两位高级官员称，印度的要求可能会使协议解体。他们称，印度的要求包括从美国购买铀浓缩和钚再处理技术，这两项技术都可用于军事用途，美国法律在大多数情况下禁止出售这两种技术。印度还要求保留继续进行核武试验的权利，布什政府已告诉印度，如果印度再次进行核武试验，美国保留终止核合作的权利。此外，印度还要求美国允许其对核电站的核燃料进行再次处理，这些核燃料能被转化为核弹。
美国战略和国际问题研究中心的反扩散专家罗伯特·艾因霍恩称，印度的核能部门可能想让这一协议流产以避免来自外国承包商的竞争。另一个可能性是：“印度的策略是试探，希望布什政府作出让步以避免协议解体，布什政府曾称协议是其外交政策所取得的一个胜利。 ”索科尔斯基称，印度寻求其它敏感技术和它试图与伊朗建立关系密切的愿望对它是否能保证它从协议中获得的技术不落入其它国家之手提出了疑问。两名印度人上个月因为购买并向印度政府公司出口用于导弹制导的计算机芯片在美国遭到逮捕。伊朗海军指挥官最近访问过印度，并同意两国加强军事合作和训练。数名印度议员已致信印度总理辛格呼吁他暂停美印民用核能合作协议。
印度驻美国使馆新闻官员查哈布拉称，印度不会就“与友好国家正在进行的谈判的细节”发表评论。
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