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气候变暖引发全球经济界关注
减排谈判:利益角力
今年的达沃斯世界经济论坛上,原来拟定的议题全部被参会代表否决了,取而代之的是代表们一致选出的当今世界的一个重大话题——气候异常。世界级经济型会议讨论的却是气候问题,可见,气候变暖已经引起了经济界和政治界人士的高度关注。气候变化已经被认为是全球面临的第三大挑战,仅排在贫困以及公平的全球化之后。
立场:发达国家应率先承担减排义务
对于美国和欧盟将排放威胁论指向我国的问题,我国外交部发言人姜瑜指出,当前气候变化谈判的关键是发达国家必须继续率先承担减排义务,切实采取减排措施。
姜瑜强调,气候变化是发达国家长期历史排放和当地较高人均排放造成的,发达国家对此负有不可推卸的责任。当前气候变化谈判的关键是发达国家必须按《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》的规定继续率先承担减排义务,切实采取减排措施。
郑国光也表示,减缓全球变暖不是靠一个国家一个地区的人民的力量,而是要靠全世界人类共同采取措施。例如,中国政府采取了降低能耗的措施,我们“十一五”期间,单位GDP的能耗要降低20%。此外,中国政府还发展可再生的能源,大力发展风能,大力发展水利资源,减少化石燃料的消耗,减少温室气体的排放。
分析:“减排”背后的利益之争
虽然《京都议定书》已经生效,但各国之间对于减排的谈判却仍在进行,而且相当艰难。
在达沃斯世界经济论坛上,与会的发达国家政界代表都强调,应该建立一个包括中国等温室气体排放大国在内的新排放体系。因为在他们看来,《京都议定书》最大的漏洞,就在于它没有对发展中国家进行任何约束。
有与会代表认为,要稳定温室气体的水平,发展中国家也必须作贡献,即在2050年,把排放量相对于1990年的增长控制在1/4的水平。
据中国人民大学环境学院副院长邹骥表示,与全球贸易谈判相比,气候谈判的难度绝对有过之而无不及。因为贸易谈判对于参与者而言,往往还是有明确的即期利益可供追逐;但气候谈判对于所有参与者而言,都是看不到任何短期利益的。相反,要削减温室气体排放,就意味着要减少煤炭、石油等传统化石能源的使用,或者采用成本更加高昂的节能技术等,这都需要即期的巨大投入,可以说其背后隐藏着巨大的经济利益。
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