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天津水上公园建于1950年，三湖九岛风光秀丽，被誉为津门十景之一。这样一个风景宜人之地，本来是天津市民散步休闲、娱乐、锻炼身体的好去处，可令市民难以理解的是，在各地不断改善城市生态环境，扩大绿地面积，增加公园等公益设施投入的时候，天津的这处公园面积却日益缩小，让天津市民觉得水上公园离他们越来越“远”了。
周边饭店、宾馆从外围蚕食，公园面积减少23%
绕水上公园外围走上一圈，只在少部分地方能看见围墙以及围墙里面摇曳的树影，剩下大部分被鳞次栉比的建筑挡住视线。
如今，在水上公园的北面，市园林局花卉处办公楼以及会宾园大酒楼、鲍翅楼、汉江湾、绍兴菜馆、客家公馆等饭馆、酒楼呈梯形排开；西北角是市园林管理局机关办公地；正西面是正在建设中的全国一流的疗养院；年年大丰收、青莲水岸、皇冠明珠海鲜楼等餐饮店，挤占在公园的东南部，其中仅皇冠明珠海鲜楼就占地2.24万平方米。这些建筑物形成一个包围圈，一点点蚕食水上公园。据知情人反映，一些饭店、酒楼时常把未经任何处理的废水排入湖中，使湖水受到严重污染。
资料显示，1986年，水上公园和动物园的面积为215公顷，现在实际面积只有165.68公顷，这样算来，21年来，水上公园和动物园的面积减少了49.32公顷，约占1986年公园面积的23%。眼睁睁看着水上公园一圈一圈不断“瘦身”，天津市民担心：如此发展，用不了多少年，水上公园将变得越来越小。
高尔夫球练习场从内部挤占，占公园面积的3.16%
在水上公园一圈一圈“缩水”的同时，水上公园的职工队伍却不断“壮大”。据公园上级单位──天津市园林管理局局长马连勇介绍：现在水上公园和连在一起的动物园拥有1200名职工，9个处级领导。这么多人嗷嗷待哺，市财政拨款有限，怎么养活？招术是出租公园部分场地搞经营，由此导致公园面积“缩水”。2006年上半年，经市园林管理局批复，水上公园管理处与投资商签订租赁合同，同意建设陆地、水上两个高尔夫球练习场，投资商每年向水上公园管理处交纳80万元租金。
高尔夫球练习场(见图)位于水上公园东南部，由两部分组成：陆地部分名叫碧波庄，面积为12300平方米；水上部分建在南湖上，面积达40000平方米。记者在碧波庄看到，很多文字标识使用的是韩文，在练习场四周，粗长的钢管支起10多米高的黑色挂网把整个公园的景观破坏了。练习场内24个球位，大部分有人在用，其中不少是韩国人。在南湖水上练习场，建在水上的白色练习台煞是显眼，旁边有大量的渣土被倾入水中。见记者在拍照，几个人立即过来盘问，将记者婉拒门外。
到碧波庄练球，若是办了会员卡，每月男会员费为1200元，女会员为800元，如果不是会员，练习费用更高。很多市民反映，普通群众根本玩不起。公园这么大一块地究竟是在为谁服务？有关部门为此颇费心机，水上公园管理处负责人李强的解释是，考虑到普通群众的消费能力，在碧波庄建了一个免费练习场。记者在现场发现，免费练习场确实存在，但它只不过是一个面积为几十平方米的圆池。记者三进碧波庄采访，从没看见过有人在这个免费练习场练球，原因很简单，场地太小，根本达不到练习的目的。
据有关负责人介绍，国家相关文件规定，公园经营场所面积不能超过总面积的2%，水上公园经营面积很少，符合国家规定。
可是，两个高尔夫球练习场的总面积为52300平方米，即5.23公顷，仅此一项就占水上公园总面积的3.16%。为此，市民议论纷纷：水上公园是全市人民的公益场所，还是水上公园职工的“饭碗”？
马连勇在接受采访时说，市领导和群众对高尔夫球练习场有意见，我们找投资商谈过，可投资商要求水上公园给予经济赔偿，但目前水上公园根本无力解决赔偿问题。看来群众意见是可以置若罔闻的？！
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