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[中国网]:
您觉得是不是建立一个长期有效的机制也是非常有影响的建议？
(2007-05-15 14:54:59)
[黄澄清]:
我觉得长效机制的建立要按照中央的四个方面：法律规范、行政监管、行业自律、技术保障，要从这四个方面去研究问题。首先是法律，我觉得作为法律来讲，互联网发展很快，很多法律是滞后的。包括网上个人信息、个人隐私的保护都应该尽快立法。像前一段网民非常痛恨的恶意软件、流氓软件的行为，都应该有法律去规范它，如果没有规范市场就乱了，大家非常反感。
(2007-05-15 14:55:13)
[黄澄清]:
还有网络色情、垃圾邮件如何来治理，有很多法律需要规范，法律规范怎么来界定，怎么来处理这个流程都非常重要。有人提出来，比如我访问过土耳其互联网协会，我问：你们对网上有害信息怎么处理？他们提了一个很好的想法，他们国家政府授权给一个中介组织，因为互联网的信息内容涉及非常多、非常广泛，不可能完全做到事前管理。他们接受社会投诉举报，动员网民监督，对网民进行奖励。有一点和我们不同的是，我们也有互联网协会，有一个违法不良信息举报中心，网民来举报，举报以后我们的举报中心人员根据举报的内容和国家的法律进行分类，行业自律的通知尽快整改，违反法律的就交给政府部门去处理。
(2007-05-15 14:56:02)
[黄澄清]:
土耳其那个地方是政府不直接处理，给了举报中心一笔经费，然后让你去网上起诉，觉得他违法了直接到法院起诉这个网站，法院的判决说他违法，国内肯定就是关闭，该怎么处理就怎么处理。而对于国外的有害信息网站怎么办呢？判决是违法的，下令运营商去封堵，就是谁经营谁负责，谁揭露谁负责。我们的情况有些脱节，现在我们的情况是企业可能通过网络传播了很多有害信息，企业挣了钱，有害信息过来以后举报给政府，政府帮着忙活，给他买单。
(2007-05-15 14:57:01)
[黄澄清]:
政府很忙，企业自律什么呢？负责什么呢？内容没有落地，所以我觉得管理体制需要完善，建立长效机制要把这些法律规范建立起流程，把这些流程要明确责任，责权利要一致，是谁的谁负责。既然是你经营这个网络，从你的网上传出有害信息，法院判出有害，这是全世界公认的，既然判决了，那你封堵掉就完了。而且土耳其的做法非常简单，做一个域名指向，成本还很低，把这个问题就解决了，其实我们可以借鉴一些国外的做法。
(2007-05-15 14:57:46)
[黄澄清]:
从我们的行政监管来说，要建立一些监管手段。行业自律方面，也要根据互联网的发展情况而定，比如国外签订自律公约，也鼓励企业跟用户签定协议等等，还有对网民的教育，教育网民怎么识别有害信息，造成一个好的氛围。另外就是技术手段，技术手段上要提高犯罪的成本，降低管理成本，这样才能解决。
(2007-05-15 14:58:08)
[黄澄清]:
我们国家其实还有很多工作要做，我们国家动态IP占了60%，动态IP的概念是：一个计算机本来应该有一个IP地址，但由于我们的地址不够，一上网又分配你一个，但我一旦去找的时候不知道是哪个，而如果对应一个成本就会降下来，工作还有很多可以做，我不是说全部动态IP要去掉，但是要最小化，可以提高我们的备案系统，长效机制从技术手段上建立网站的备案系统，把动态IP的比例最小化，法律上建立合理的流程，行业自律上要从几个方面鼓励大家，能够营造好的环境，行为监管要有好的手段，这都是需要长效机制解决的问题，还有跟多工作要做。
(2007-05-15 14:58:21)
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