在过去10年中,施罗德、希拉克、布莱尔是最为人熟悉的欧洲政坛风云人物,如今,他们已经或正在淡出人们的视野。《半月谈》载文指出,5月,萨科齐当选法国总统,布莱尔宣布即将辞去英国首相职务,现任财政大臣布朗已准备接班。加上上任一年多的德国总理默克尔,欧洲三大国领袖基本完成新老交替,进入了新“三剑客”时代。
新人面临改革重任
在施罗德、希拉克和布莱尔的领导下,欧洲取得了非凡的成就,实现了欧盟历史上最大规模的扩大,提升了欧盟的国际威望。同时,欧盟也面临许多问题,最根本的是竞争力下滑,经济增长乏力,就业机会受到冲击,面对全球化竞争显得难以适应。欧洲出现的其他问题,如宪法危机、社会骚乱等,都与经济低迷和高失业率有很大关系。
欧洲不适应全球化的一个重要原因是福利制度的拖累,福利改革势在必行。但是,施罗德和希拉克在任时都饱受改革困扰:一方面,不改不行,否则经济难有起色;另一方面,改革阻力巨大,会得罪选民,担心出现“谁改革、谁下台”的局面。两人在选举的压力下,在改革问题上谨小慎微,未能取得明显成果。
新一代领导人上台后,在改革上被寄予厚望。默克尔在德国积极推行各项经济社会改革,颁布《税收改革法》,调整医疗体制,并且初见成效。2006年德国实际GDP增长率达到2.8%,为6年来最高,出口增长强劲,就业形势好转,各界对德国经济前景普遍乐观。
相比之下,法国的形势要糟糕得多。上届德维尔潘政府的改革尝试遭遇挫折,法国经济也持续低迷至今,几乎是欧盟经济增长最慢的国家。萨科齐竞选期间高举改革大旗,主张借鉴美英自由竞争市场模式,削减福利补贴,鼓励竞争和创新。预计萨科齐今后将陆续推出多项改革措施。
与法、德相比,英国近年来经济形势一直较好,布朗由财政大臣出任首相后,除了可能对百姓所关心的教育、医疗体制有所调整外,经济社会政策将不会出现大的变动。
|