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对华政策将呈现“两面性”
近年来,中国和欧洲都发生了比较显著的变化。中国经济迅速发展,地区和国际影响力日益增强。而欧盟竞争力显著下滑,受到全球化的严重冲击。两者自身的变化也必然带来双方关系的调整,2006年10月,欧盟发表了新的对华政策文件,在肯定中国发展给欧洲带来好处的同时,也对中国提出了更多的要求。尽管欧洲国家在对华态度上不尽相同,这一政策文件还是在总体上体现了欧洲的主流意见。欧洲新一代政治领袖预计将沿袭这一文件的基本思路处理对华关系。
欧盟未来对华政策将主要体现在两个方面:其一,极为重视发展对华关系。中国经济的迅速发展对欧洲非常有诱惑力,中国已成为欧盟第二大贸易伙伴,去年双边贸易额达2723亿美元。除经济因素外,欧盟在环保、保障能源安全、防扩散等国际问题上,都需要与中国合作。
其二,欧盟对中国的要求将不断增加。随着中国实力的增强,欧洲也要求中国承担更多的“责任”。如要求中国进一步开放国内市场、减少温室气体排放、改革人民币汇率机制等。德国是今年八国峰会轮值主席国,德国政府为此次峰会设定的议题,如能源供应、经济失衡、知识产权保护等,似乎都与中国有关。
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