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应俄罗斯的倡议，《欧洲常规武装力量条约》成员国6月12-15日将在奥地利首都维也纳召开紧急会议，闭门讨论如何消除内部分歧的问题。
6月11日晚，俄罗斯代表团团长、外交部安全与裁军司司长阿纳托利-安东诺夫在新闻发布会上强调，俄方代表团此次前往维也纳不是为了“埋葬条约”，而是努力进行严肃认真的工作。安东诺夫指出：“期望我们的伙伴能有健全的思维，希望能在会上详尽谈论俄罗斯提出的问题，促成(各方)卓有成效地寻找解决问题的办法。”
俄团长指出，俄罗斯已向与会者散发了最后文件草案。安东诺夫说：“这是另类‘路线图’，包含了俄罗斯对必须采取措施恢复《欧洲常规武装力量条约》生命力的见解。现在许多事情取决于我们伙伴的反应。与条约相关的‘特殊情况’坚持要求所有成员国立即联合行动(批准修改后的条约)。现在的条约是在1990年，在华约和北约、苏联和美国还在对抗的时代签署的，今天已经彻底过时。”
安东诺夫司长补充说：“1999年条约成员国签署了修改条约的协议，但是它无论如何无法生效，因为北约国家坚持要求俄罗斯先履行所谓的斯特拉斯堡义务，即与格鲁吉亚和摩尔多瓦之间涉及到我们在这些国家驻军问题的双边条约。与此同时，他们的要求还在持续增加，谁也不知道按照他们的理解，斯特拉斯堡义务何时才会结束。我们不由产生了这种印象：他们只是不需要修改后的《欧洲常规武装力量条约》。”
俄代表团团长强调指出，俄罗斯已经履行了与《欧洲常规武装力量条约》相关的所有条款。安东诺夫说：“现阶段谈论的不是退出条约，而是暂时停止其效力的可能性问题。这样，俄罗斯就为条约伙伴提供了机会，和我们进行建设性对话，解决业已成熟的问题。”
1990年11月19日16个北约国家和6个华约国家在巴黎签署了《欧洲常规武装力量条约》，限制双方在欧洲地区部署的5类常规武器的数量，分别是主战坦克(4万辆)、战斗装甲车辆(6万辆)、火炮(4万门)、战机(13600架)和武装直升机(4000架)，维持地区力量平衡。1999年11月19日欧安组织在法国斯特拉斯堡召开首脑会议，签署了《欧洲常规武装力量条约修改协定》，成员国增至30个，同时向任何欧安组织欧洲成员国开放，但是直到现在只有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰批准了修改后的条约，格鲁吉亚和摩尔多瓦拒绝签署，要求俄罗斯根据斯特拉斯堡条约义务从两国撤军，北约国家同样借此阻碍修改后的条约生效。
俄罗斯方面认为，在北约接纳一系列东欧国家为新成员国的条件下，条约所遵循的必须保证地区力量平衡的基本原则已经没有意义，加上美国计划在波兰、捷克部署反导系统，增强战略遏制实力，俄罗斯必须做出适当的回应，包括可能重新部署战略和战役导弹瞄准欧洲目标。
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