新闻 | 天津 | 民生 | 广电 | 津抖云 | 微视 | 读图 | 文娱 | 体育 | 图事 | 理论 | 志愿 | 专题 | 工作室 | 不良信息举报
教育 | 健康 | 财经 | 地产 | 天津通 | 旅游 | 时尚 | 购物 | 汽车 | IT | 亲子 | 会计 | 访谈 | 场景秀 | 发布系统

"津云"客户端
  您当前的位置 :北方网 > 新闻中心 > 国内 > 时事圈点 正文
关键词:
 
最新新闻排行
· 解放军飞行员:不是所有飞行人才都适应歼20
· 陈敏尔在市纪检监察系统领导干部会议上强调 推动纪检监察工作高质量发展 营造良好的政治生态和社会生态 陈辐宽主持
· 涉嫌严重违纪违法 中国华能副总工程师赵贺被查
· 中共中央批准 王庭凯同志任天津市纪委书记 衡晓帆同志任天津市委常委
· 都市报道60分 (2024-03-28)
· 5月8日起天津将实施“超标”两轮电动自行车禁行措施:两轮电动车“以旧换新”进入“提速期”
· 天津新闻 (2024-03-28)
· 陈辐宽赴河北区意式风情区调研文化传承发展工作 突出特色发挥优势 激发文化创新创造活力
· 电影《鼻梁上的豆腐块》将于4月在津开拍
· “两高”联合发布8件依法惩治行贿犯罪典型案例
 

评论:《户口法》立法不宜拖延

http://www.enorth.com.cn  2007-06-21 10:19
 

 

  在公安部6月19日举行的新闻发布会上,公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平在回答记者提问时表示,现在公安机关正在按照国务院的要求,修改户籍改革文件,正在报国务院审批。同时,在国务院的指导下,我们也在抓紧《户口法》的立法调研。

  今年4月,在北京工作的安徽籍律师程海分别将合肥市庐阳区公安分局和北京市昌平区公安分局告上法庭,要求两者为他办理自由迁移手续,因为这种人户分离的状态给他的生活造成了很多不便。4月26日,昌平区人民法院以“所诉非被告法定职责”裁定不予受理。6月12日,程海将北京市公安局起诉至东城区人民法院,日前被正式立案。武和平关于户籍制度的表态正是针对这起诉讼而言的。户籍制度是当下社会关注并诟病甚多的焦点之一,从某种意义上讲,上述讼案的发生是公民对户籍制度进行意见表达的一个缩影。

  户籍制度是中国二元化社会管理体制的重要组成部分,并引发了严重的社会后果。

  举例说,“农民”可以通过各种途径进城务工而成为“农民工”,但其身份只是在社会赋予层面有所变化,在制度赋予层面没有任何改变,仍然是“农民”。公民能够享有的各种权利和权力与制度赋予的身份密切相关,而与社会赋予的身份基本无关。“同命不同价”之所以成为残酷的社会现实,正是因为失去生命的人在制度身份上有着巨大差异。

  没有谁会否认现行的户籍制度是特定时代的产物,也没有谁否定户籍制度曾经起过的历史作用。问题的关键是,既然已经认识并在社会运作中体会到户籍制度的种种弊病,为什么不能更快一些推进这项改革?有资料显示,早在1985年公安部就着手起草对户籍制度进行根本性改革的《户口法》,但直到今日我们听到的仍然是“抓紧《户口法》的立法调研”。由于这项立法牵涉到亿万人的切身利益,相关部门有理由需要更长的调研时间,人们也应该给予他们足够的耐心。可是,一万年太久,能不能只争朝夕?须知道,政策的延宕过程,就是原有制度设计中弱势者利益继续受损的痛苦过程。

  从国家治理的角度来说,现代社会中的户籍制度,应该只是一种掌握人口居住和流动的国家信息管理手段,而不应是区分公民身份差别的辨别方式,更不应据此差别给予公民各种不同的社会福利。公民身份平等是户籍制度设计的基本核心理念,这在目前12个省区市取消二元户口划分的改革进程中有所体现。

  不过,在没有取消依据户口进行社会利益再分配的做法的情况下,统称为居民户口的表象仍然无法撼动二元户口划分的实质,教育、医疗、社保、就业、抚恤等附着在户口上的各种利益分配基本如故。这种不能从根本上动摇户籍制度的小碎步型改革,无法彻底解决转型社会发展中的真问题,也无法彻底校正由户籍出发的制度性歧视。因此,《户口法》的调研和制定过程也就让人充满了无限期待,即使有再多的困难,也需要给出一个大概的时间表。

稿源 中国青年报 编辑 朱豪然
呢称: 输入答案:
 精彩热图
嵌入-变动
 北方网精彩内容推荐
·财经频道 ·体育频道
新股申购:山东如意(002193) 武汉凡谷(002194)
新股中签:中国中铁首发A股网上发行中签结果
张道达:老法师看盘 等待决定性一刻(11月26日)
天津新20项重大工业项目陆续启动 总投资1088亿
天津福利彩票双色球全国开奖公告第2007138期
续谈雅帅 欧洲选外援 泰达加速新赛季准备工作
卢彦何杨吴泽上榜 泰达一线队挂牌名单增至七人
易建联"捡"1个篮板保证胜小牛 赢回小K教练信任
火箭狂胜掘金止住连败 姚麦发威秘诀赛前"密谈"
世预赛20强抽签揭晓 中国不幸进入“死亡之组”
·科技频道 ·娱乐频道
考古专家“破获”7000年前少女遇害案
“中国第一幅月图”完美亮相(图)
月球“玉照”将公布 中国航天测控获四大突破
受诅咒宝石在英国展出 历任主人连遭噩运(图)
科学家揭开雄性进化更快之谜:遗传方式简单
蔡少芬陈法蓉买家具筑爱巢 断背恋情曝光(组图)
《南京!南京!》剧照曝光 女主角秦岚自叹赔钱
小S再产一女 小Lily像极了小S小时候
乱弹《色,戒》——无人不冤 无情不孽
小S生完嘴馋 黑人范玮琪带甜甜圈探望(图)
关闭窗口
 
无标题文档
天津民生资讯
天气交通 天津福彩 每月影讯 二手市场
空气质量 天津股票 广播节目 二手房源
失物招领 股市大擂台 天视节目 每日房价
热点专题
北京奥运圣火传递和谐之旅 迎奥运 讲文明 树新风
解放思想 干事创业 科学发展 同在一方热土 共建美好家园
2008天津夏季达沃斯论坛 《今日股市观察》视频
北方网网络相声频道在线收听 2008高考招生简章 复习冲刺
天津自然博物馆馆藏精品展示 2008年天津中考问题解答
带你了解08春夏服饰流行趋势 完美塑身 舞动肚皮舞(视频)
C-NCAP碰撞试验—雪佛兰景程 特殊时期善待自己 孕期检查
热点新闻排行 财经 体育 娱乐 汽车 IT 时尚 健康 教育

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本网站由天津北方网版权所有