俄罗斯近年来实施了一系列行业整合、企业重组计划。据俄《生意人报》6月20报道,俄总统弗拉基米尔·普京将批准组建一家新的大型国营公司,整合武器出口企业和资源。
打造武器出口“航母”
新成立的“俄罗斯工业技术公司”(RussianTechnologies)将兼并现有的俄罗斯国防产品出口公司(Rosobonexport),接管其所有业务。这家在俄罗斯武器出口行业具有垄断地位的企业同时持有多家公司的股份,包括世界最大的钛生产商VSMPO-Avisma、俄罗斯最大的汽车制造商AvtoVaz、为航空和军事企业供应钢材的RusSpetsStal公司和国防企业Oboronprom。
据俄罗斯国防部公共事务委员会成员鲁斯兰·普克霍夫说,整合原有资源后成立的武器出口“航母企业”,其地位堪比天然气巨头“俄罗斯天然气工业股份公司”(Gazprom)。“在收益方面,新公司还没有达到天然气工业股份公司的规模,但在政治和经济影响上,两者可以媲美,”普克霍夫说。
普京老同事的胜利
据俄罗斯国防产品出口公司总裁谢尔盖·切梅佐夫透露,普京将在几天内签署有关武器出口条例改革的议案,该议案有望今年年底在议会通过。新组建的俄罗斯工业技术公司将直接向总统普京负责,而不是俄罗斯政府。切梅佐夫将出任新公司负责人。而俄罗斯第一副总理谢尔盖·伊万诺夫可能出任公司监管委员会的负责人。
俄罗斯媒体认为,武器出口企业的整合是切梅佐夫政治上的一次胜利,证明了他在普京心目中的重要地位。现年54岁的切梅佐夫曾与普京在克格勃共事,被媒体认为是克里姆林宫核心圈的成员之一。媒体此前还猜测他是2008年后普京接任者的候选人之一。
行业整合将造就“新一代寡头”?
另据俄新网报道,普京6月20日还签署了一份总统令,合并俄罗斯两家最大的航运公司——现代商业舰队公司(Sovkomflot)和新罗西斯克海运公司(Novoship)。政府将把手中持有的新罗西斯克海运公司67%的股份全部转移给现代商业舰队公司,后者为国家全资所有。
现代商业舰队公司总经理谢尔盖·弗兰克说,合并后成立的公司拥有50亿美元资产,将跻身世界航运公司前五强。这将提高运输服务质量,并因此使俄罗斯在海洋上实施大型项目得到可靠的保证。合并后的航运公司将在9个月内组建完毕。
今年4月,普京还批准了一项雄心勃勃的法案,同意组建一家整合俄罗斯民用核能工业的超大规模公司“俄罗斯原子能工业股份公司”(AtomEnergoProm,缩写为AEP),以提高俄罗斯核能工业的全球竞争力。该公司将把65个公司收入旗下,从铀矿开采商到核电生产商,几乎形成一条龙生产线。
在明年1月整合完成的同时,AEP又将被并入另一家名为“俄罗斯原子能公司”(Rosatom)的新的国有公司,俄罗斯军用原子能机构和核研究机构也将由它管理。关于成立该公司的特别法案草案将在今年下半年出台。据悉,它将取代目前的俄罗斯联邦原子能署,直接向俄罗斯总统负责,董事会成员也由总统直接任命。
俄罗斯反对派人士称,普金批准组建的一系列超大型国有企业正成为克里姆林宫亲信们聚敛财富的工具,新一代寡头正在形成。俄罗斯国家战略研究所的别列科夫斯基表示:“我们正在见证财富的新一轮分配。一个隐蔽的管理层正在政府控制之外建立起来。”(
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