2007年6月24日,“网络媒体陇上行”的记者一起来到了定西市安定区枫翔镇柏林村,了解天津市定点帮扶柏林村的项目建设。
柏林村位于凤翔镇北部,距定西市区9公里,属半山半川区村。陇海铁路、310国道、312国道、巉柳高速公路穿村而过,且三条公路在该村都设有互通路口,交通方便,信息畅通,区位优势突出。全村现有13个生产合作社,532户2261人。总耕地面积7861亩,人均3.5亩。2006年全村农民人均纯收入2480元。
自2002年8月天津市定点帮扶柏林村项目启动实施以来,柏林村抢抓机遇,以基础设施建设为切入点,以结构调整为主线,以科技为依托,以市场为向导,以增加农民收入为目的,依托城郊区位优势,强化城市服务功能,大力发展二、三产业,农民生活水平迅速提高。项目共完成投资1320万元,其中天津帮扶资金400万元(资金355万元、电教设备5万元、衣物40万元),扶贫专项资金70万元,农民自筹850万元。几年来,天津市的真情帮扶,使柏林村农民生产生活状况发生了翻天覆地的变化,为建设社会主义新农村树立了典范。
1、加强基础设施建设,努力改善生产生活条件。在对口帮扶工作中,天津市始终坚持扶贫先扶发展后劲的原则,紧紧围绕基础设施建设,着眼于柏林村道路、能源、水利、生态等薄弱环节的建设,加大帮扶力度,切实改善了交通道路、生态环境、文化教育、医疗卫生等基础条件。几年来,共新修维修村社道路31公里,道路铺砂6公里,铺油1.8公里,建成翻水桥2座,压设涵管22道,新修排洪主干渠550米,渠道衬砌3500米,更新机井3眼,新修梯田380亩,完成退耕还林草2300亩,荒山造林1500亩。
2、狠抓项目建设,大力培育支柱产业。多年来,天津市紧密结合我区大力发展马铃薯、畜草、劳务三大支柱产业的实际,通过实施帮扶项目,落实帮扶措施,合理调整了农村产业结构,使支柱产业收入在人均纯收入中的比例明显增长。已建成标准化圈舍428间,引进小尾寒羊1300只,配套水窖198眼,硬化集流场4440㎡;养殖小区建成鸡舍5栋,养鸡6000多只,建成牛舍5栋,养牛70多头;建成饲草加工点1处;建成甘草示范园20亩。
3、突出科教扶贫,不断提高劳动者素质。天津市坚持扶贫不忘扶智,紧密结合柏林村产业发展的实际,开展了优质、高产、高效、生态、安全的农业生产知识培训和以产前引种、产中订单、产后销售为主的市场营销知识培训。共培训村干部、农民技术员5期1200多人(次),通过培训,使柏林村农户都拥有一名科技明白人,每个劳力学会了1—2门先进实用技术。
4、改善人居环境,树立新农村建设样板。天津市帮扶柏林村以来,以建设全市新农村住宅样板村为目标,将项目实施与新农村住宅建设紧密结合,全力改善以农村住宅为主的人居环境。按照统一规划、统一标准、统一实施、集中连片的原则,目前已建成新农村住宅两处,其中2003—2004年共完成新农村住宅80户,2005—2006年建成41户,并全面配套了圈舍、沼气池、太阳能、绿化带等生态能源设施和医疗、文化等公益设施,使柏林村面貌焕然一新。
5、强化基层组织建设,进一步密切党群干群关系。在帮扶工作中,天津市对柏林村的基层组织建设提出了“配好一个班子,建好一个阵地”的具体要求,建立起了集办公、服务、医疗卫生、文化娱乐为一体的村级阵地,发展壮大了村级集体经济。建成村文化室、畜牧兽医服务站、村卫生所各1处,自来水房2座,沼气池140座。在具体工作中,充分发挥党员的先锋模范作用,大力实施“双培双带”工程,极大地调动了群众的积极性和创造性,党群干群关系进一步密切。
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