6月22日,卫生部启动餐饮单位卫生监督情况公示制度,北京市海淀区、天津市等10个地区被定为试点区。今后,在海淀区西三旗就餐的市民,将在餐馆门口看到“笑脸”、“无表情”、“苦脸”的公示单,分别表示那里卫生良好、一般、较差。(6.23---京华时报)
卫生部启动的餐饮业卫生监督公示制度,不失为一项提升餐饮单位卫生情况的好措施。既向消费者传达了知情权,又向经营者公布了自己所处的卫生等级,有利于消费者的消费安全,更有利于经营者卫生状况的保持与改进。笔者认为,对于这样一项惠及众多普通消费者的举措来说,公正、公平、公开三者同样重要——直白、明显的表情符号张贴在餐馆门口,无疑是公开的;以现在的执行情况看,“笑脸”、“无表情”、“苦脸”三种表情均已被使用,无疑是公正的,那么,下一步,老百姓最看重的就是“公平”了。这里说的“公平”,是指不论大小、每一家餐饮单位都能被有效地监督。以北京为例,仅网上粗略统计,北京的餐饮单位就有14000多家,恐怕其中大部分是街边小巷中的小型餐馆。而对于普通市民来讲,经常去就餐的还是这些价格相对便宜的地方。不难看出,如果将来这项公示制度全面铺开,在餐馆饭店众多、基层执法人员偏少的情况下,如何确保卫生监督全面、到位,是摆在卫生监督者面前的一道难以回避的难题。
在这里,笔者建议,让普通消费者更多、更直接地参与到卫生监督中来,也许是解决上述矛盾的一个方法。消费者是餐饮消费的主体,他们监督的结果如果会直接影响到经营者的经济利益,将会极大地激发监督的积极性和主动性。而且,消费者的监督可以避免公示制度带来新的“权力寻租”现象,制约某些不正当手段。
而我们可以欣喜地看到,在卫生部的公示制度当中也提到了这点——公示结果还包括现场卫生监督意见和承担监管的机构名称以及顾客投诉举报电话。卫生部还将利用网站,将对餐饮业经营单位的卫生监督情况和卫生行政处罚在网站上发布,便于消费者进行查询。当然,如果除了查询之外,消费者还可以通过网站进行投诉和举报,将又会增加一条监督的途径。希望有关部门能够更加完善卫生监督公示制度,提供更多的渠道、更多的方式,让更多消费者动起来,参与到卫生监督的过程中。从而将卫生监督公示制度落到实处,让“笑脸”浮现在每一个消费者的脸上。(文/马欣)
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