|
如果要问什么是香港独特优势？这就是“背靠祖国，面向世界”。
如果要问什么是香港10年来最大的变化？
这就是香港与内地的经济联系更加紧密。
(一)
在香港采访经济界人士，几乎每次谈话都要提到这样一个缩略词：CEPA。
CEPA的全称是内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排，这是2003年6月，内地与香港共同签署的一份文件。在香港经济最困难的日子里启动的CEPA，被香港人形象地称为中央送来的“大礼包”。
根据CEPA及其后陆续签署的3个补充协议，内地对原产于香港的进口货物全面实行零关税，开放了香港具有比较优势的法律、会计、视听、建筑、分销、银行等27个服务贸易领域，实现了香港与内地间的人员、货物、资金、信息便利流动。CEPA的实施，大大拓展了香港与内地经贸合作的广度、深度，犹如一场“及时雨”，为陷入困境的香港经济注入了动力，给香港同胞带来了信心，推动了香港经济持续强劲复苏的进程。据测算，在CEPA实施的头3年，即为香港创造了29000个新职位，新增54亿元服务收益和55亿元资本投资额。
CEPA给香港金融业的发展带来新契机。
CEPA降低了香港银行进入内地市场的门槛，强化了香港在内地金融发展中的角色。到2006年底，香港已有5家银行获准在内地开设分行，还有多家香港银行获准在内地从事代理保险业务；共有39家香港银行提供人民币业务服务，香港人民币存款超过227亿元。
CEPA促使更多内地大型企业成功在港上市，促进香港股市加速“扩容”。特区政府行政会议成员、香港交易所前主席李业广介绍，CEPA签署不久，香港股市就摆脱疲弱态势，迅速突破万点。2004年以后，香港股市逐渐踏入“牛市”，中国人寿、交通银行、神华、建设银行、中国银行等巨型企业陆续来港上市，港股市值不断攀升。去年，中国工商银行在香港、上海同步上市，仅在香港就筹集了1249亿港元。全年首次公开招股集资额超过3300亿港元，全球排名第二。到去年底，香港股票市场已成功为367家内地企业进行上市集资，筹资额超过1.47万亿港元。
今年1月，中国人民银行行长周小川与香港金融管理局总裁任志刚在京就进一步扩大香港人民币业务签署了补充合作备忘录。金融界人士普遍认为，在CEPA框架下，进一步扩大香港经营人民币业务，允许内地银行在港发行人民币债券，具有里程碑式的意义。
在接受记者采访时，任志刚对在CEPA框架下进一步开展香港与内地金融业的合作乐而观之。他认为，处理好内地与香港两个金融体系的关系，建立“互补”、“互助”、“互动”的紧密合作关系，两个不同的金融体系都可以为国家的发展作出贡献。一方面，香港金融业要更多地“走进去”，为内地经济发展提供金融服务；另一方面，让内地的投资者“走出来”，更好地利用香港金融业这个国际化的平台。
旅游业亦是从CEPA中受惠显著的行业之一。
2003年7月，广东4城市率先开通赴港“个人游”。到今年，开通赴港“个人游”的内地城市已达49个，通过“个人游”赴港的游客人数超过1970万人次，占同期从内地到香港游客的40%，为香港旅游业和餐饮、娱乐等服务性行业带来了蓬勃商机。今年“五一”黄金周期间，有54万内地旅客访港，同比上升30%，其中“个人游”35.5万人，大幅增长55.8%。
在CEPA框架下，粤港、沪港、京港和“泛珠三角”区域合作机制的建立，有力推动了相关区域经济的快速发展。至2006年底，仅“泛珠三角”区域的合作项目已达12172个，总金额12534亿元。与此同时，深圳湾大桥、港珠澳大桥、广深港高速铁路、珠港国际机场、西部通道等大型基建项目已实现了或正在实现跨境的合作。
(二)
改革开放伊始，内地经济与香港经济即开始了融合发展的过程。随着香港回归祖国，香港与内地的经济联系越来越紧密。
如今，内地是香港最大的贸易伙伴。2006年，香港出口内地的货物额占香港货物总出口额的47%，以内地为来源的进口额占香港货物进口总额的45.8%。香港是内地第四大贸易伙伴和第三大出口市场。
在内地加快改革发展的过程中，来自香港的资本、人才和管理经验作出了巨大贡献。截至今年3月，内地共吸收港资项目27.32万个，实际使用港资2847.13亿美元，分别占内地累计吸收境外投资项目数和总金额的45.3%和40.6%。
内地在香港也有巨大的投资，中资企业是维护香港繁荣稳定的一支重要力量。至2005年底，国家累积批准在港设立中资企业2000多家。根据企业自报资料统计，中资企业在港员工总数超过4.6万人，其中雇用当地员工4.3万人。中资企业总资产超过2.6万亿港元，其业务几乎涉及香港经济的各个领域。2005年中资银行的存贷款分别占香港银行存贷款总额的20.7%和22.6%，中资企业在保险、航运、港口及出版等行业也占有一定的市场份额。
总部设在香港的招商局集团是中央直接管理的53家国有重要骨干企业之一，其旗下拥有招商银行、招商证券、招商基金、招商地产、招商轮船等著名品牌和多家上市公司。10年来，招商局集团发挥“立足香港，联通内地”的优势，在服务香港与内地经济发展中使企业得到长足发展。到2006年，集团总资产、营业收入、利润总额、公司市值等综合指标都比2003年翻了一番，实现了用3年时间“再造一个招商局”的目标。集团副总裁胡政认为，作为在香港历史最悠久的中资企业，招商局集团走过的独特发展道路，反映了中资企业在促进内地和香港经济融合中所具有的特殊作用。
(三)
香港始终是一个国际化的都市，建设面向世界的国际大都市也始终是特区政府孜孜以求的目标。随着国家经济的迅猛发展，中国在国际舞台上的地位不断提高，越来越多的人认识到，只有更紧密地背靠祖国，才能更好地面向世界。
美国《时代》周刊在评述香港回归10年的文章中写道：“香港明白，在这样一个幸运时刻成为中国的一部分真的是太走运了！”
香港目前有30多家外国商会，拥有超过800家会员公司及近2000名会员的香港美国商会是其中最大一家。在过去的18年中，这家商会每年都要进行一项调查，以了解会员对香港整体营商环境的看法。在最新的一期调查中，高达98%的商会会员表示对香港整体营商环境感到满意；几乎全数受访者对未来3年的预测是“良好”或“满意”；50%的受访者有计划在未来3年内扩充业务；在香港设有地区总部的75%的会员公司中，超过三分之一的公司正在计划明年度的扩充。香港美国商会会长梅三乐在评价这项调查时指出，10年来香港经济最显著的变化是增强了与内地的交流。香港与内地之间，货物、服务、资讯、资金及人才自由流动，香港与内地融合的经济令双方的得益超越了任何人的预期。由香港进入内地比较方便，令香港增强了作为地区中心的竞争力，而且内地越来越多的业务到香港来，尤其是金融服务和旅游业方面。“我们看到香港有着非常强劲的经济前景。香港的前途一片光明”。
去年春天，十届全国人大四次会议批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，国家首次从国民经济和社会发展的长远角度，对香港在国家发展中的角色和功能进行了定位，将香港纳入国家整体发展规划。《纲要》明确提出支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港国际金融、贸易、航运等中心的地位。中央政府的这一重大决策，受到广大香港同胞的欢迎。去年9月，香港特区政府专门召集《“十一五”与香港发展》经济高峰会，并成立了几个专题小组，研究商业及贸易；金融服务；航运、物流及基础建设；专业服务、信息、科技及旅游等议题。今年初，几个专题小组都已提交了他们的研究报告及行动纲领，就香港如何配合国家发展、提升竞争优势提出了50项策略建议及207项行动建议。
把香港纳入国家整体发展规划，为香港寻找持续发展的动力提供了基础。香港特区行政长官曾荫权说，经过近30年改革开放，中国和平发展的强大势头不可阻挡。我们要把握国家发展的脉搏，充分发挥“背靠祖国，面向世界”的优势，以开放和积极的态度，在经贸、教育、社会文化等不同领域，提升我们的国际视野和联系，令香港继续拥有国际大都会的特色。
|
