5月26日,一架F/A-18F“超级大黄蜂”战斗机降落在美国海军“约翰·斯滕尼斯”号航空母舰上。
美国“约翰·斯滕尼斯”号和“尼米兹”号航母战斗群与两栖攻击舰“理查德”号战斗群23日进入海湾地区。美军将在未来几周内举行空战、潜艇和水雷等训练,并为驻伊拉克美军提供支援。新华社/路透
布什总统刚入主白宫时,就提出了适应多元威胁、全面调整美军战略部署的初步设想。但是,由于这一设想与既有部署相比变化大,且不久美军就发动了阿富汗战争和伊拉克战争,因而,虽历经7年,始终没有定案。
2007年5月,美国媒体报道,布什政府在国内外强烈反战呼声的压力下,开始酝酿2008年以后削减驻伊美军。联系美军全面调整战略部署的最初设想,观察近来美军出台的一系列举措(如增设驻非洲美军总部,打算在东欧部署导弹防御系统,加快太空军事化步伐等),可以看出,未来5~10年内美军战略部署的总体轮廓已逐步清晰。
新动向一:调整常规兵力布局,适应多元化威胁
目前,美常规兵力在海外布局是:在欧洲和东北亚地区驻有重兵,大量兵力陷入伊拉克战争泥潭,其他地区兵力很少。这种状况不适应当前和今后可能出现的多元化威胁。为改变这种状况,美军计划优化全球常规兵力部署。基本设想是:大力压缩驻欧洲、东北亚和伊拉克地区的兵力,"填补"从加勒比海地区开始,经非洲、高加索、中亚、中东、南亚到朝鲜半岛的"不稳定弧形区"的兵力,形成以欧洲、东北亚和伊拉克为支撑点,在广大"不稳定弧形区"也驻有一定兵力的更加灵活的兵力布局。按照这一设想,各地区将作以下调整:
西欧、东北亚和伊拉克地区兵力将大量减少。目前,美国在欧洲有10万多人的驻军,其中约7万人驻扎在德国;在亚洲也有约10万驻军,主要驻扎在东北亚地区;在伊拉克约有15万美军。美军计划在2015年以前削减4.7万驻欧美军、2.3万驻东北亚地区美军,逐步减少驻伊美军。关于削减驻伊美军,有报道说,布什考虑在伊拉克"建立一种与驻韩美军类似的模式"。该模式就是大力加强伊拉克的军事力量,保持一定数量的美军(估计2万~3万),主要作战任务由伊军担负,美军不再担负一线作战任务,但控制作战指挥权。
西太平洋地区的海空兵力将重点加强。从大西洋或美国西海岸地区调1艘航母编队常驻关岛;驻关岛海军基地的"洛杉矶"级攻击型核潜艇由3艘增加到6~10艘;在关岛部署更多的空军兵力,包括加油机、侦察机、战略轰炸机、F-22新型战斗机等。
在海湾、中亚、西亚、南亚和印度洋地区将继续部署一定兵力。美国将寻求在印度建立军事基地,加强驻印度洋迪戈加西亚岛的美军兵力,使之成为美军在波斯湾、西亚、非洲和南亚地区作战的海空军前进基地和最主要武器装备补给基地。
非洲地区的美军力量将明显增加。目前,非洲是美军全球兵力部署中最薄弱的环节,仅在吉布提驻有约1000名美军。为了"更好地协调美军在非洲的行动",今年2月,布什正式批准组建非洲司令部。该司令部是继北方司令部、中央司令部、太平洋司令部、南方司令部和欧洲司令部之后的美军第六大总部。据报道,今后数年内,将有数千美军"在非洲落脚"。
拉美地区反恐军事力量将增强。"9·11"事件之后,美国以打击恐怖主义为借口,已经加强了在拉美地区的军事存在。美国还希望通过在拉美的军事存在和永久性驻军,加强该地区的反恐军事力量。据接近布什总统的人士说,哥伦比亚具有像以前的阿富汗同样的威胁,因此美国已同有关国家一起制订了打击该国游击力量和贩毒活动的"哥伦比亚计划"。根据该计划,美国将在玻利维亚、厄瓜多尔等国机场部署军事设施。
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