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日本共同社今天(2日)发自此间的报道说，日本“争常”频遭失败，其原因在于美国拒绝使安理会“大众化”，希望维持现有秩序，对改革态度消极。
报道称，日本政府人士称安理会改革是“事关国家命运的外交”。力争成为常任理事国的日本和德国等4国(G4)2005年7月向第59届联大提交了将安理会扩大到25国的框架决议案，但是改革却连续在3届联大被推迟。
“安理会反映了五大国占统治地位的1945年时的现实。有人呼吁要加以改变，但照目前的国际形势，常任理事国将只剩下(美国)一国”。今年3月在美国东部举行的一场非公开的讲演会上，以“亲日”而闻名的前美国政府高官的上述笑谈引起了主办者的笑声。表面上强烈支持日本“入常”的美国政府的“本意”在这一瞬间暴露无遗。
报道说，G4方案未经表决即成为废案，日本转而与G4保持距离，试图通过加强与美国的合作以谋求实现改革，但美国却行动迟缓。
在围绕G4方案而对立的美国和德国之间，日本开始进行斡旋，摸索制定将安理会扩大为21国的方案，但是美国却不肯点头。日本外交官“恨恨地”流露出不满，称“美国让我们‘离开G4’，我们才那样做的……”。
美国驻联合国前任大使博尔顿称，“美国政府支持的改革方案一个也没有”。副大使沃尔夫也称，“(扩大安理会)不是美国的问题”。美国支持日本“入常”，但却从未站在安理会改革的前列。
报道认为美国也有其理由。G4方案明确记载新常任理事国包括“G4和非洲2国”，21国方案也设想按照地区分配新理事国名额。按照这种方式，如果得到发展中国家的支持，反美国家也有可能进入安理会。
报道称，安理会有权决定军事行动，掌管着“世界的生死”。在美国这个“管家”(美国副国务卿伯恩斯语)眼里，连任期2年的非常任理事国也只是“过客”。
联合国某高官断言，“美国决不会容忍”扩大安理会。去年秋季非常任理事国改选时，反美的委内瑞拉曾提出参选，但在美国彻头彻尾的干扰之下而不得不放弃。
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