6月25日晚,旨在讨论巴勒斯坦当前危急局势以及促进重启中东和平进程的巴以问题“四方会谈”在埃及沙姆沙伊赫举行。埃及总统穆巴拉克与约旦国王阿卜杜拉、巴民族权力机构主席阿巴斯和以色列总理奥尔默特各代表一方参加会议。
巴勒斯坦官员7月1日证实,巴紧急政府已收到以色列政府近17个月来首次转交的近1.2亿美元代征关税和其他款项。美联社报道说,以方恢复移交代收税款,是自巴两大派别爆发新一轮冲突以来,第一次通过具体行动支持巴民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯。
以总理埃胡德·奥尔默特同日表示,巴紧急政府的表现为巴以开辟了“合作之路”,但以方仍将继续打击巴武装人员。
转交税款
法新社报道,巴方一名高级官员证实,已收到以色列移交的近1.2亿美元代收关税和其他款项。
“我们已经收到5亿谢克尔(约合1.18亿美元),”这名没有公开姓名的巴方官员说,“以色列方面向我们保证,他们将转交税款,每月大约5000万到6000万美元,而且他们还将移交以前欠下的所有资金。”
以政府发言人当天早些时候说,以方将转交至少5000美元代收税款。巴紧急政府总理萨拉姆·法耶兹的办公室也证实,以方承诺7月2日前转交首笔税款。
据以《耶路撒冷邮报》报道,根据1990年达成的协议,以方代替巴方征收关税,然后将资金转交巴方政府。税款每月大约5000万美元,是巴方政府预算的重要来源之一。
巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)2006年1月赢得巴立法委员会选举后,以方以哈马斯可能将这笔款项用于恐怖活动为由,冻结向巴方移交代收税款行动。哈马斯上月武力夺控加沙地带后,阿巴斯解散由哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚任总理的民族联合政府,并下令组建紧急政府。
巴方估计,近17个月来,以方冻结的代收税款已超过6亿美元。但以政府一名官员说,扣除巴方欠以方的债务,税款总额约为4亿美元,剩余税款将在6个月内完成转交。
善意表示
美联社报道说,以方恢复转交税款,是哈马斯和阿巴斯领导的民族解放运动(法塔赫)爆发新一轮冲突后,首次采取支持阿巴斯的具体行动。而且,此举缓解了巴紧急政府面临的燃眉之急。
据报道,以方代收的关税数额几乎相当于巴政府运作经费的一半。税款遭冻结后,巴政府一直难以及时全额发放雇员工资。由于巴政府拥有约16.5万名雇员,是巴就业市场上最大的雇主”,以方冻结税款导致巴方经济发展受到很大影响。
巴紧急政府总理法耶兹的办公室表示,以方此时移交税款非常重要,其中一个原因就是法耶兹已经承诺本周内发放政府工作人员工资。巴方官员还说,发放工资的范围包括在加沙地带工作的政府雇员,以示紧急政府代表所有巴勒斯坦民众,不论是在哈马斯控制的加沙地带,还是在紧急政府所在的约旦河西岸地区。
转交税款只是以色列近期向阿巴斯作出的“善意表示”之一。奥尔默特此前还承诺,将释放约250名在押的法塔赫成员。
据《国土报》报道,如果以方履行诺言,这将是以色列近2年来最大规模的一次释放行动。2005年2月,阿巴斯刚刚当选巴民族权力机构主席,以方为表示对他的支持,释放了500名在押的巴勒斯坦人。
报道说,以色列目前扣押着约1万名巴勒斯坦人。由于以色列此次只释放法塔赫成员,哈马斯批评阿巴斯只顾及自己派别。
双管齐下
与此同时,阿巴斯和巴紧急政府采取的举措也得到奥尔默特的认可。
哈马斯被以色列视为恐怖组织,而新近成立的巴紧急政府不包含哈马斯成员。此外,阿巴斯6月底下令解除除巴勒斯坦安全部队以外的所有武装组织武装,包括法塔赫和哈马斯。
奥尔默特1日以阿巴斯的解除武装命令为例表示,巴紧急政府的表现为巴以开辟了“合作之路”。他在内阁会议上说:“巴勒斯坦政府已经采取的一些措施,能够帮助我们缓慢而谨慎地发现我们和他们之间的合作之路。”
但他同时表示,以方仍将继续打击巴方武装人员。据美联社报道说,以军6月30日对加沙地带发动空袭,打死7名巴方武装人员。此外,以色列近期也在约旦河西岸展开行动,打击巴勒斯坦武装人员,包括法塔赫成员。
“那些合作之路将让我们能够在外交轨道上前进,”奥尔默特说,“但同时,反恐战争仍将继续,而且不会停止。”
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