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朝核问题始于20世纪90年代初。当时美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，从而引发了第一次朝鲜半岛核危机。
经过一年半的艰苦谈判，朝美于1994年10月签订日内瓦核框架协议，解决了核争端。
根据这一协议，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织负责为朝鲜建造轻水反应堆，并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。但朝鲜核问题并未就此了结，朝美围绕核问题时有争端。
2001年初布什政府上台后，宣布调整克林顿政府后期相对缓和的对朝政策，进而宣称朝鲜为“邪恶轴心”国家，威胁对朝鲜实施“先发制人核打击”。与此同时，朝美就朝鲜接受国际原子能机构特别核查问题再起龃龉，美国不时透露朝鲜核计划的“证据”，疑虑朝鲜“从事核武器开发”。
2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。由此，朝鲜半岛核危机再度爆发。
2002年12月起，美国中止向朝鲜提供重油，朝鲜半岛能源开发组织暂停轻水反应堆建设。
2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。
为和平解决朝核问题，中国政府积极斡旋。2003年4月，中朝美三国就朝核问题在北京举行三方会谈。8月27日至29日，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行朝核问题六方会谈。
2005年9月，第四轮六方会谈经过两个阶段的艰苦谈判，与会六方一致通过了六方会谈启动以来的首份共同声明：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》；美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜；朝方声明拥有和平利用核能的权利，其他各方对此表示尊重。
然而，在第四轮六方会谈结束不久，美国以朝鲜涉嫌“伪造美元”等为由，宣布对朝鲜实施“金融制裁”。
2005年11月，第五轮六方会谈第一阶段会议在北京举行，会议最终达成具有指导意义的《主席声明》。各方重申将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明，早日实现朝鲜半岛无核化目标，维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。
2006年以来，朝美双方围绕“伪造美元”和“金融制裁”问题争执不下，六方会谈陷入僵局。美国声称“金融制裁”针对的是非法行为，与六方会谈“无关”。朝鲜认为，美国没有证据就对朝鲜实行“金融制裁”，表明美国依然对朝鲜实行敌视政策。朝鲜强调，美国必须解除“金融制裁”，否则朝鲜不会重返六方会谈。
2006年7月5日，朝鲜试射了多枚导弹。联合国安理会15日通过第1695号决议，对朝鲜导弹试射表示严重关切和谴责，要求朝方重新作出暂停导弹试验的承诺。朝鲜随后发表声明，强烈反对1695号决议，表示将不受这一决议的任何约束。
10月3日，朝鲜外务省发表声明，宣布朝鲜将在科学研究领域进行核试验，并强调朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场“没有变化”。联合国安理会6日发表主席声明，要求朝鲜取消计划中的核试验，立即无条件重返六方会谈，并警告朝鲜，如果无视国际社会劝阻坚持进行核试验，安理会将采取进一步行动。10月9日，朝鲜宣布成功地进行了一次地下核试验。朝鲜此举引起国际社会的极大关注。
2007年2月13日，朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件，内容包括朝方关闭并封存宁边核设施，以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助，其中首批援助为5万吨重油。按照文件规定，与会各方应在4月14日前落实文件内容。
3月13日至14日，国际原子能机构总干事巴拉迪应邀访问朝鲜。
3月19日至22日，第六轮六方会谈第一阶段会议在北京举行。各方重申将认真履行在9·19共同声明和2·13共同文件中做出的承诺。
4月11日，美国方面表示，希望朝鲜能够如期履行2·13共同文件，在14日最后期限之前采取弃核的初步措施。
4月20日，朝鲜原子能总局局长李济善致信国际原子能机构总干事巴拉迪，表示朝方履行2·13共同文件的意志没有变化，但由于被冻结资金问题仍未得到解决，朝方无法采取相关行动。
5月1日，美国国务卿赖斯在华盛顿表示，鉴于朝鲜被冻结资金问题比预料的更复杂，美国愿意给朝鲜更多的时间以关闭其宁边核设施。
6月13日，俄罗斯外交部发言人卡梅宁说，俄方不反对俄罗斯银行参与转移朝鲜在澳门汇业银行被冻结的资金，以全力推动这一问题的解决。对此，美国表示赞赏，并担保不会对参与此事的俄银行进行制裁。
6月25日，朝鲜外务省宣布，被冻结的朝鲜资金转移问题已经解决，朝鲜将开始履行2·13共同文件。
7月6日，朝鲜外务省表示，朝鲜将在5万吨重油中的十分之一运抵朝鲜后开始关闭和封存宁边核设施。
7月9日，国际原子能机构理事会召开特别会议，决定派遣核查人员对朝鲜关闭和封存宁边核设施进行监督和验证。
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