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河南信阳“禁酒令”近日成舆论关注焦点。
今年1月,信阳市委出台“禁止公职人员工作日中午饮酒”的文件。8月13日,“禁酒”成绩公之于众:上半年全市招待费比去年同期节约30%多,仅酒开支就省下近4300万元……
成效令人振奋。于是,很多人呼唤“禁酒令”能产生蝴蝶效应,在全国党政机关推广。
笔者认为,信阳“禁酒令”固然好,但基于国情考虑,没必要,也不可能四处被“克隆”。为贯彻此令,信阳市成立三个督查组,配公务用车,扛摄像机,藏录音笔,持酒精测试仪,到酒店、饭馆、办公室明查暗访,“先斩后奏”,违者就地免职。信阳不大,特事特办,督查组工作成本不会太高。而据官方公布的数据,我国行政成本之高,目前名列世界前茅,若到处生搬硬套“禁酒令”,不知要增加多少行政成本。
与具体措施相比,更需要强化的是“从放下酒杯做起”的廉政意识。
近几年来,一些地方为狠刹公款消费等腐败风气,出台这个“令”、那个“令”,着实不少,但往往雷声大、雨点小,一段时间后,“试行办法”似乎都成一纸空文。
“禁酒令”不然。通过媒体报道,我们知道,它有严格的处罚规定,没有语意模糊的地方,没给任何人留下特权,令行禁止,毫不含糊,逼着某些干部管住嘴、管住手、管住心,把国家的钱当钱。
毛泽东有句名言妇孺皆知:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。信阳经验告诉我们,制度和措施的认真落实比制定更重要。各地从实际情况出发,出台办法,不折不扣执行,公款浪费等现象才有可能减少。
面对行之有效的“禁酒令”,老百姓自然欢迎,但中午“禁酒”就一定就能保证公职人员提高办事效率,保证百姓受益吗?当然不是,如果某些公务员的服务观念、公仆意识没有真正树立起来,即便滴酒不沾,也还是一副“老爷”做派。所以,“禁酒令”只是“廉政勤政长征”的第一步,而且是很小的一步。面对公款吃喝、公款旅游、公款健身、某些部门办事效率低等现象,相关部门应细化法律规则,健全并严格执行监督制度,比如,建立财政资金约束体系,防止随意支出等;同时借鉴西方一些国家管理公务员的经验,透明办公,审计到位,实行“阳光财政”,以彻底堵塞漏洞,建设廉洁高效政府。
针对性强、严格执行的禁令,其实不用太多,比如“禁酒令”;如今,它被掌声包围,希望它长命百岁,不要“醉倒”,更不要成为孤本。(吴声)
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