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资料图片:2006年4月5日,伊朗士兵参加在波斯湾沿岸举行的军事演习。新华社发
毫无疑问,美国在伊拉克和阿富汗的被动局面,是迫使布什政府采取这种饥不择食手段的主要原因。伊拉克战争基本结束已有四年多时间。但眼下,伊拉克的安全形势和驻伊美军的处境越来越糟,美国民众和民主党掌控的国会要求撤军的呼声一浪高过一浪。
另外,自去年以来,阿富汗的塔利班残余势力有卷土重来之势。对此,布什政府似乎拿不出应对办法。但美官方以为,所有这一切都与伊朗对反美武装的支持分不开,多次指控伊朗革命卫队派人到伊拉克训练什叶派反美武装人员,并向他们提供迫击炮、火箭弹、路边炸弹以及资金援助。因此,对美国士兵在伊拉克频频遭袭,伊安全形势长期得不到改善,伊朗革命卫队负有不可推卸的责任。布什政府所以指控伊朗革命卫队支持黎巴嫩真主党和巴勒斯坦哈马斯,是因为去年的黎以冲突曾让美国人大丢颜面,而由于伊朗的资金支持哈马斯才没有在美国和西方的经济封锁中倒下。
伊朗核问题久拖不决,美国国会对伊朗的强硬声音日渐高涨,也是布什政府要拿伊朗革命卫队说事的动因之一。布什政府通过将伊朗革命卫队定性为“恐怖组织”,确有安抚政府内部正在抬头的强硬派之意。因为把伊朗革命卫队定性为“恐怖组织”,一方面有利于美国压盟国一起推动安理会加大对伊朗的制裁力度,另一方面还使布什政府随时有理由以“反恐”为名向伊朗宣战。
有分析认为,布什政府一旦宣布伊朗革命卫队为“恐怖组织”,将把最近几个月来美伊关系的微妙变化和伊朗核问题出现的积极变化付诸东流。今年5月和7月,美国和伊朗就伊拉克问题在巴格达举行了两次大使级会谈。两次“破冰”接触虽未取得突破,但两国代表坐下来面对面谈判,还是大大冲淡了两国关系先前的剑拔弩张的气氛,也让国际社会从中看到了些许希望。此外,通过有关各方的努力,伊朗核问题也出现了一些积极迹象。在此基础上,8月20日和21日,国际原子能机构副总干事海诺宁和伊朗最高国家安全委员会副秘书瓦伊迪,通过富有成果的会谈,就旨在解决伊朗核计划中悬而未决问题的行动计划达成了一致,并就框架方案和相关时间表达成了协议。美国若制裁伊朗革命卫队,显然与上述积极迹象背道而驰。
对于布什政府打算把伊朗革命卫队列入“恐怖组织”黑名单的传言,伊朗毫不畏惧,革命卫队司令萨法维声言要对美国还以“重击”,最高领袖哈梅内伊则断言“美国将在未来的漩涡中沉没”。国际社会也和者盖寡。到目前为止,就连美国的亲密盟友欧盟,都没有随声附和。相反,欧盟发言人金斯8月17日发表谈话强调,欧盟目前无意将伊朗革命卫队列为“恐怖组织”。
分析人士认为,美国要把伊朗革命卫队定性为“恐怖组织”的打算,是要把伊朗进一步逼向墙角。而任何把伊朗逼向墙角的做法,都对解决伊朗核问题不利。(新华社世界问题研究中心研究员唐继赞)
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