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特稿：药贩街边设摊盯市民医保卡 骗保“套现”违法
广西新闻网-南国早报记者何定坚
最近一段时间，南宁市当阳街、江北大道、民主路官塘菜市附近等处常“活跃”着一些收药小贩，他们站在路边竖牌“广告”，专门低价违法回收药品。据了解，这些药贩盯住的主要是一些持有医保卡，但自己平常不怎么使用的市民，而这些市民也“乐于”此道，从药贩身上“套现”。
路边设摊“收药”
9月3日，记者在当阳街一路口看到，一棵绿化树边竖着一块写有“收药”字样的牌子，牌子上写有20多种主要回收药品的名称。不远处有一男子坐在一辆单车上，他一旦见到有路人看到牌子“有点想法”，便主动向前搭话，问有没有“闲置药品”。
有知情人称，近段时间，这些收药小贩经常来回收药品，只要价格便宜，“什么药品他们都要”，甚至不管药过不过期。他们低价回收这些药品后，要么原封不动转手倒卖，要么在包装上“美容”一下再出手，从中牟利。
一收药小贩告诉记者，他是外地人，来南宁收药已有一段时间了。收药没有固定的摊点，经常是在各街道“打游击”。当记者问他回收这么多药有什么用途时，他只说了两个字：“赚钱。”
“其实我们这一行也不好做，有时候好不容易刚回收到一些药品，执法人员一过来收缴，什么都没了。”该小贩还说，他是帮老板收的，一天有二三十元的劳务费，他每天骑辆单车，带一个牌子就可以开摊了。他收的药品主要是西药、中成药，以没有过期的药品为主，回收价钱稍为高一点，如果是过期的，只要“不太离谱”也收，只不过价钱要低得多。
记者还了解到，这些小药贩之前一般在医院门口摆摊，由于有关部门查得严，他们就改在一些街道路口、菜市、居民区等人流量大的地方设摊。
爱盯“有卡一族”
据了解，药贩子在街边设摊主要是盯上有医保卡的市民。新民路一位70多岁的杨老太告诉记者，9月2日，她路经民主路展览馆门口时，一名中年妇女拉住了她，问她家里是否有“闲置药品”卖。该妇女手上有一张纸牌，上面罗列了10多种药品，“基本上都是我们这些离退休人员生病常用的药品”。
杨老太说，该中年妇女自称是安徽人，来南宁收药一是运往安徽的药市里批发，二是就地倒卖给南宁的一些药店，“这些人收购药的价格很低，药店里卖15元一盒的复方丹参滴丸，收购价才7元一盒”。
据杨老太介绍，这些药贩子特别爱“缠”有医保卡的人，而一些有医保卡的人也乐于跟这些贩子交易，“我们大院有几个老人，除了星期六与星期天(这两天的挂号费贵些)，天天去医院挂号刷卡拿药出来换钱，拿药跟吃饭似的。我们都看不过眼，他们却说我们傻——不拿白不拿”。
市民李小姐透露，前不久，她带朋友曾经和药贩子谈过一次“生意”，但最终觉得很“亏”没有谈成。她说，当时她朋友在中华路被一药贩子拉住，由于受不了药贩子“利诱”，她朋友试着和药贩子交谈起来。药贩子称她朋友医保卡里有500元的话，可以兑换80%的现金，兑换方式是大家要一起去药店里用医保卡买药品。
第二天，李小姐和朋友一起在东葛路一药店见到药贩子。“你就按这个单去买药吧！”药贩子从口袋里拿出一张白纸，白纸里密密麻麻地列有20多种药，还标明药品的厂家、品牌等。李小姐和朋友按着单子去买药才发现，有的品牌药根本买不到，无奈李小姐和朋友只好买其他品牌的药品充进去。最后，药贩子竟然说，如果杂有其他品牌药的话那只能是按50%兑换现金，也就是医保卡里有500元只能兑换250元。
“事先你没有说清楚，为什么到我们刷完卡你才说呢？”李小姐和药贩子理论。药贩子竟然说：“那卖不卖由你们。”最后，知道上当的李小姐和朋友还是觉得，如果将这些药卖给药贩子太便宜了，所以宁愿拿回家去。
有市民告诉记者，药贩子常常是玩花样骗市民到药店刷卡，等市民刷完卡后，又假称药品不符合他们的要求。一些市民看到自己的医保卡已刷，药又无法退，所以常会“忍痛”低价卖给药贩子。
骗保“套现”违法
有的市民反映，前一段时间在新阳路口看到有人用三轮车将一批批药品运来跟药贩子交易，具体是什么药品不是很清楚。通常他们交易的地方不是在路边，而是在附近隐蔽的小巷里。“如果这些药质量有问题的话，一旦流入市场危害群众，那后果不堪设想啊！”市民担心之余，希望有关部门制止这些路边收药小贩的违法行为。
南宁市社会医疗保险管理中心一工作人员称，利用医保卡通过不当行为低价兑换现金，如果被发现，有关部门有权暂停其医保待遇。“希望持卡市民不要贪这种便宜。”该工作人员还称，低价套现医保卡内“日积月累”的资金，危害是多方面的——不仅仅是亏本买卖，而且医保卡是市民健康的“保护神”，一旦“国库空虚”，也就失去了保障。更为重要的是，借医保卡“套现”的行为构成了骗保，要负法律责任。
打击不太容易
自治区食品药品监督管理局相关部门一负责人称，药贩子个人私自回收不明药品，然后以营利为目的再次将药品流入市场的行为是不允许的，也是违法的。如果药品当中掺杂有过期、假药等质量问题药品，而引发药品事故的，还要追究当事人的法律责任。
负责人还称，他们对这些路边收药小贩的执法有一定难度，尤其是对小贩行为认定方面“很难说得清楚”。药贩设摊的“家当”就是一个牌子，人经常躲在附近，执法人员查处时收药小贩死活不承认牌子是他们的，很难取证。另外，这些人交易地点用电话联系，一般到隐蔽的地方交易，很少在路边直接进行。该负责人希望，市民一旦发现有人违法回收药品，请及时与药监部门联系，药监部门将收集有关证据，以打击药贩子。
编后：药品是特殊的商品，关系着群众的健康，国家对药品的生产和上市流通有着非常严格的规定。药贩街边收药转手倒卖的非法行为，无疑给群众的用药安全带来了极大的隐患，如果你了解这个行当的内幕，如果你对如何更好地打击这种非法行为有好的建议或想法，欢迎给本报来电，电话：0771-5690977(上午8∶30~下午5∶30)。
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