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上学读书大概是每一个孩子的生活主题。从6岁开始，家长们便把小儿郎送进了学堂，一直到18岁考上大学，孩子们要在学校度过12年寒暑。
特别是现在，许多家长都希望通过读书能够让孩子出人头地。而那些不在大城市里出生的孩子们，家长就更希望通过读书来改变孩子的命运。
于是，城里的家长们为了给孩子念个重点校，千方百计地买房、挪户口。
于是，无数农民工带着他们的子女来到了城市，一边打工，一边供孩子念书。
可怜天下父母心。
据相关部门统计，截至2006年初塘沽区外来人口的数量已经超过了15万人。这样庞大的外来务工人员带来了庞大的就学子女。等待那些为孩子谋一个好前程而辗转来到城市的父母们，等待那些因为工作而不得不离乡背井、拖家带口来到滨海新区的父母们，又是一个怎样的教育环境呢？
一组数据，让这些家长们放下了心。
今年初，塘沽教育部门扩大了外来工子女对口校的范围，在工农村小学、西沽小学和工农村中学、塘沽十二中，这四所中小学基础上，又新增了西开小学、老湾道小学、中心桥小学三所学校。目前，塘沽区对口接纳外来人员子女的学校共有7所。拥有户籍证、暂住证、务工证、住房证“四证”的外来人员子女可以和塘沽本地学生一样按片就近入学，上学之后所享有的权利、待遇、费用等都和本地学生是一致的。
2006年塘沽区教育局为农村郊区中小学校4536名学生落实了“两免一补”政策，资金共计86.54万元，对辖区中小学894名贫困家庭学生减免了包括杂费、课本费、作业本费、校外活动费、卫生保健费、课程练习册费用共计512388元。
这些数字，仿佛给家长们吃了一颗“定心丸”，自己虽然是没根儿的“外来人”，可自己的孩子再也不会没人管了。他们和本地居民的孩子们一样，享受着义务教育的各种优惠政策。和城市的孩子一起在阳光下快乐成长。
玩儿是孩子的天性，学习是孩子的主要任务。在这样一个宽松、平等的教育体制下，不论是城市的还是农村的，不论是本地的还是外地的，不论是汉族的还是少数民族的……每一个孩子都会在滨海新区的这片阳光下快乐成长。
消除差距同享教育资源(图)
教育不论是对于家庭、社会还是国家来说，其重要性都是不言而喻的。我国的相关教育法律法规明确指出，公民享有平等的受教育权利。对于由本地人口和外来人口共同居住的任何一个地方而言，当地的学龄人在上学时，可以毫无障碍地同时享受着国家和地方共同给予的优惠待遇，然而对于外来人员的子女而言，他们与当地的同龄人或多或少地存在着差异。经过政府的相关部门多年的努力，在一个个针对外来务工人员子女接受教育的政策出台下，我们正在看到，外来务工人员子女和本地学生的差距几乎缩小到了零。
据塘沽区有关部门调查统计，截至2006年年初，塘沽区常住人口与外来人口之比为3.5:1，且目前外来人口的数量已经超过了15万人。面对这样一个数量之多的人群，面对一个担任着滨海新区重要建设任务的人群，塘沽的相关部门无不煞费苦心地为他们解决生活、工作上的难题。在新学期开始，为了解决外来务工人员子女入学的问题，塘沽教育部门出台的多项和本地学生看齐的政策，最大可能地解决外来人员的后顾之忧。
“四证”子女就近入学
各级各类学校将严格执行招生计划，小学按片就近入学，这是塘沽区教育部门多年来一直贯彻的原则。然而为了妥善安置外来人员的子女入学，教育局出台了多项政策，逐渐拉近本地生和外来务工人员子女的差距，使两者共同享受教育部门给予的优惠待遇。
拥有“四证”的外来务工人员子女可以就近入学，享受同等待遇，这是教育局出台的可以消除外来人员后顾之忧的最直接的优惠政策。他们只要拥有户籍证、暂住证、务工证、住房证，子女就可以和塘沽本地学生一样按片就近入学，上学之后所享有的权利、待遇、费用等都和本地学生是一样的。
但是，“四证”拥有齐全并不是所有外来人员都能办到的，因此对于“四证”不全者，他们依然没有被忽略。从今年年初开始，教育部门扩大了对口校的范围，原本只有工农村小学、西沽小学和工农村中学、塘沽12中等4所中小学担任接收外来务工人员子女入学的任务，现在又在外来人员居住相对集中的地方新增了3所小学，分别是西开小学、老湾道小学、中心桥小学。不仅容纳的学生更多了，就近入学选择的空间也大了很多。
高级人才子女享等同政策
根据开发区教育资源和学校布局现状，小学学区片被划分为3个，分别是开发区第二大街以南和开发区第三大街以南及黄海路以西为国际学校学区片；泰达大街以南开发区第三大街以北和第二大街以北及黄海路以东为开发区第一小学学区片；泰达大街以北居民区(包括泰丰社区1~4期和已批复拟建中时尚广场公寓、伴景湾等)为开发区第二小学学区片。
在招生中，教育部门对于技术型和人才型的外来人员给予了特别的待遇，即在开发区获得由天津开发区高新技术指导委员会审批发放的高级人才证书的高级人才，其适龄子女享受与该区居民适龄子女同等政策。此外，除了对于户籍地在开发区的生源外，社会发展局主要对父母在开发区工作，且持有本区暂住证的外来务工人员适龄子女的招生给予了特别的关注。即只要证件齐全者就可以到暂住证所在学区片相应的学校为孩子报名上学。报名时需要提供：父母及适龄儿童暂住证、原籍户口、父母在该区工作的务工证(由用工单位或社区开具)、劳动合同(用工单位开具)、区内住房证明(房屋产权证或购房合同和购房原始发票、单位分房有效证明)、有效租赁证明(包括租赁协议、完税证明及房本原件)、出生证等原件和复印件，同时需要出具体检报告单(含常规检查、肝功能检查)、儿童预防接种证。
“两免一补”减轻经济负担
外来人员在塘沽生活，遇到的困难远远超过本地人，教育费用对于一些家庭来说负担起来比较吃力，为了解决他们的困难，入学的子女们依然可以和当地学生一样，按照标准享受“两免一补”政策。按照规定，各中小学对9年义务制教育实行“一费制”，“两免一补”的政策将适用于农村学校，对农村学生的课本费、学杂费进行减免，对困难学生进行补助。目前该项规定又有了新的补充，在塘沽区内接受9年义务制教育的城市贫困生和残疾学生，也可以享受“两免一补”政策。据了解，2006年塘沽区教育局为农村郊区中小学校4536名学生落实了“两免一补”政策，资金共计86.54万元。此外出台了《塘沽区特困家庭学生教育助学工作实施意见》，对辖区中小学894名贫困家庭学生减免了包括杂费、课本费、作业本费、校外活动费、卫生保健费、课程练习册费用共计512388元。
学校是否存在乱收费的问题，这也是外来人员关注的话题，目前滨海新区各中小学按照天津市教育部门要求，对9年义务制教育实行“一费制”，非义务教育阶段将参考“一费制”办法进行学费的收取。因此他们会和当地学生的父母一样，会接到学校出具的书面通知书，上面详细注明了收费内容。各中小学一律按照“一费制”的要求收费，高中、职高和中专则参照“一费制”的程序、办法进行收取。收费将采取先公示，再书面通知，最后收费的方式，凡是未经公示的，均不得收费。中小学100%执行公示制度和备审制度，严禁各类各级学校提前收费，让家长明白交费。
通过教育部门这一系列的政策和努力，几乎消除了塘沽本地学生和外来务工人员子女在享受教育待遇问题上的差距，解决了孩子教育问题，就等于安置好了女子，消除了后顾之忧，这使外来人员的归属感正在不断地加大，他们正干劲十足，他们正在融入塘沽的生活，他们正在享受越来越多的优惠政策，塘沽已然成为他们第二个故乡。
因材施教寻找快乐学习(图)
工农村小学是塘沽区一所外来务工人员子女入学的对口学校。自2004年正式接受外来务工人员子女以来，大量的外来务工人员子女来到学校上学，目前学校有近800名学生，其中98%都是外来务工人员的子女。办学两年来，学校外来务工人员子女的学生数量增加了近一倍，已经将140名外来务工人员子女成功输送到指定的初中就读，是塘沽区所有接收外来务工人员子女的学校中规模最大、学生人数最多的一所学校。在两年的教育教学过程中，学校在对外来务工人员子女学生的教育方面已经形成了一定的理论和系统，并针对外来务工人员子女的特点对每个学生“因材施教”。对于外来务工人员子女的教育问题以及学校在两年以来所遇到的教育困难，记者专访了塘沽区工农村小学校长张崇福。
让学生健康快乐成长
每个学期，学生们除了需要交纳必要的书本费外，不再有其他费用压力。而他们享受到的“学习待遇”却没有丝毫落后，在保证正常学习条件的同时，学校还通过自筹资金，由合作单位、友好单位等赞助，修建了崭新、漂亮的学校大门，重新铺设了地面……此外，电视、网络也开始走进学生们的校园生活，下一步学校还要购买更多的电脑供孩子们学习使用，让这些外来务工人员子女能和其他孩子拥有一样的学习机会，从中获得快乐。
很多新学生刚入学的时候，行为习惯、卫生习惯和学习习惯都不是很好。张校长举例说，很多家长来学校时穿着拖鞋、背心，可想而知，他们的子女也会同样衣冠不整地来上学。还有些学生卫生习惯不好，有的是因为从小到大一直没有养成良好的个人习惯，还有的则是因为家里经济拮据，房屋里没有洗澡设施，夏天还可以凑合用凉水冲一下，到冬天就洗不了了。对于此类问题，老师们非常理解，他们慢慢进行引导，让孩子通过自身的改变比较前后两种个人习惯的好坏，自觉、主动地去接受新的习惯。此外，由于外来工家长们整天忙于工作，中午的时候，很多孩子跑到校外玩耍、上网，为了把学生吸引回校园，老师们组织了很多有趣的课外活动，“带着”孩子们玩。慢慢地，跑到校外玩的学生越来越少，而课外活动中也逐渐加入了学习的课程。
发现孩子们的闪光点
外来务工人员子女性格很淳朴，因此可塑性非常强，在张校长眼中每个孩子都像是一张白纸。随着孩子们逐渐融入学校生活，他们身上的优点也开始闪光。最为突出的一点是，外来务工人员子女的劳动观念和劳动能力强。每次他们在学校打扫卫生时，都做得很全面，甚至细致到学校围墙下面的瓷砖都要挨个擦上一遍。而这些恰恰就是城市孩子所缺少的。在学校里，学生们经常在一起劳动，每次又都在老师的带领下一起欣赏劳动成果。时间长了，外来务工人员子女身上的优点起到了示范和引导作用，很多“自我意识很强”的城市孩子受到感染，慢慢有了良好的劳动合作能力。
同样，外来务工人员子女也需要展示才华、树立自信的舞台。因此，在今年的开学典礼上，学校特意组织孩子们进入社区，买来漂亮的服装，精心化妆，让他们将自己的才艺表演给居民看。老师们在各个方面的悉心关照也赢得了孩子们的信任，使他们有什么心里话都会找老师来倾诉。张校长告诉记者，曾经有一名学生的家长因为工作忙，没时间关心孩子，做很多事时都忽略了孩子的感受。满肚子委屈的学生选择把这个“没办法”解决的问题告诉老师，说出了自己的心里话和对家长的希望。此后，老师悄悄把孩子的这番话告诉了他的家长，让这个家庭的亲子关系重新恢复了亲密。
地域差距使学生参差不齐
在这两年的教育教学过程中，遇到的最普遍问题是，很多外来务工人员子女并不是小学一年级就在天津上学，目前学校里有近800名学生来自全国各地的各个民族，并且是各个年级都有。
众所周知，全国不同的地方学生的教学方式、课程安排、教材选用都是不一样的，这样就导致同是一个年级的学生，而每个学生掌握的知识程度不同，孩子的学习成绩无法衡量，这对教学造成很大困难。比如说，来自安徽的5年级学生，他转到天津后，就不能直接上5年级，因为在安徽5年级的学习水平达不到天津市的水平。再有，天津市在小学3年级就开设了英语课程，而安徽的小学要在5年级才开设英语课程，这样，很多来自安徽的外来务工人员子女转学过来后，学习相对比较吃力。此时学校一般采用“降一级”的方法，就是让本来该上小学5年级的学生再上一次小学4年级，补一补数学和英语，因为这两门课程落下后，学生在今后的学习中会感到很困难。而任课老师也会根据学生的学习特点，因材施教，制定不同的教学措施。在学校里，同是一个年级的学生，学生们的知识水平参差不齐。
求学写真播撒未来希望(图)
他们跟随父辈的脚步，来到这个高楼林立的城市，在这里度过自己的童年。外来务工人员背井离乡来到这个城市，为城市奉献青春，寻找生活的希望。而他们的子女也踏入校门，接受与本地居民子女同等的教育，为未来播撒希望。
他们是幸运的。虽然父母都不是塘沽人，却可以享受着与本地居民子女同样的教育待遇。同在一片蓝天下，呼吸着同一种书香气息。漫漫人生长河，外来务工人员子女的未来在这里扬帆启航。
入学方便费用合理
来自河北省沧州市的曹建辉在塘沽区工农村一带和老乡一起组成了一个装修队，为了和家人团聚，去年，他把两个孩子和妻子接到塘沽。因为身边很多老乡的孩子已经顺利入学，为孩子办理入学手续前，曹建辉并没有过分担心孩子能否入学的问题。反倒是校方为他们外来务工人员子女的入学所做出的努力让他印象深刻。
工农村小学是塘沽区教育局划定的接收外来务工人员子女学校中的一所。由于离家比较近，曹建辉就为孩子选择了这所学校。但让他没有想到的是，今年，塘沽区东、西沽拆迁，原本同为接收外来务工人员子女的西沽小学被拆，使得西沽小学的一部分学生涌入工农村小学，导致工农村小学原定招收2个班的一年级学生的名额很早便满额了。曹建辉说，当时，与他的孩子有类似遭遇的孩子在工农村还有很多，但在校方了解到这一特殊情况后，立即向区教育局做出申请，保证外来务工人员子女的入学。最终，曹建辉的孩子顺利地进入工农村小学一年级3班读书。
目前，学校的收费也让曹建辉很满意，以往的学杂费没有了，学费也在他可以承受的范围内，并且没有因为他是外来务工人员而附加其他费用。对于教学质量，曹建辉还对校方和老师表示了很大程度的理解，“一个班的孩子来自全国各地，仅沟通方式上就有很大的差别，老师也难教。”
外来孩子组成大家庭
刘晓静和周倩倩是中学的同学，现在就读于塘沽区工农村中学。因为父母从她们小时就来到塘沽工作，让她们有了相同的读书经历。从小学到初中，她们一直就读于教育局指定接收外来务工人员子女的学校内。在她们看来，虽然是外地人，却并没有受到任何不平等的待遇，反而得到更多的关怀，感受到更多生活的温暖。
刘晓静在进入工农村中学读书前，为自己做了一个“打算”。“如果与同学相处不融洽的话，就离开这所学校”，但学校对待每个学生的“平等”和同学间的尊重让她的“打算”没有了“机会”。“因为就读的学校80%以上的学生都是外来务工人员的子女，老师便格外重视和每个学生的交流，了解每个人的想法，这种做法不但没有停止过，反而越来越周到。自初一进校，校长就自己付费给每个同学发了一个本子，让我们把心里的困惑写下来，跟校长交流。”同时，也正因为同学们来自四面八方，大家在谈话间就增长了不少天南地北的知识。而同为外地人，让同学之间多了很多关怀和理解，从小学到高中，每个班级都像是一个大家庭，非常温馨。
孩子上学我们安心上班
今年已经是王金柱在塘沽的第15个年头。刚从山东临沂来到塘沽的时候，他才初中毕业，现在他已经是两个小孩的父亲了。一家4口都生活在塘沽东沽，两个小孩都是塘沽区西开小学的学生。大的是女孩，上小学五年级。小的是男孩，是学前班的新生。
王金柱是中建八局的合同工，平时工作比较忙，而且经常去天津市区和北京出差，一去就是好几个月。爱人在西开小学附近的一家服装厂当临时工，由于按照工作量计算工资，需要经常加班才能拿到一笔不高的工钱。家庭一个月的收入还不足3000元，而开支却在1500元以上。生活上的拮据，使得一家4口不得不挤在一间不足20平方米的出租房内。
由于平时工作很忙，王金柱夫妇迫于生计，没有更多的时间顾及小孩的学习。幸好离他们住所不远的地方就是西开小学，这个学校几乎是外来务工人员子女就学的摇篮。“把小孩交给学校，让他们接受老师的教导，我们家长才可以塌实地上班。”
最近王金柱没有出差，所以接送小孩的任务自然就落在他的肩上。早晨7点钟，王金柱就用自行车载着两个小孩到西开小学，此时他爱人已经上班了。谈到两个小孩，王金柱非常欣慰：“大女儿学习不错，比较自觉，不用操什么心。小儿子也不淘气，他们都很乖。”
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