9月6日，在蒙古首都乌兰巴托，朝鲜外务省亚洲局副局长金哲虎(中)在记者招待会上讲话。朝日关系正常化工作组第二次会议当天下午在乌兰巴托结束。朝方表示，本次会谈没能就具体问题达成一致意见，但朝日双方同意将来继续进行谈判。新华社记者郝利锋摄
新华网平壤9月7日电(记者高浩荣夏宇)本月6日在蒙古国首都乌兰巴托结束的朝日关系正常化工作组第二轮会谈虽然没有达成具体协议，但双方都在努力打破双边关系僵局。
首先，双方都冷静地阐述了自己的立场，并倾听了对方的观点。与今年3月双方在越南首都河内举行第一轮会谈时针锋相对、相互指责的气氛相比，这次会谈的气氛大为改善。
第二，双方在会谈中表达了希望实现关系正常化的愿望。朝鲜代表团在会后举行的新闻发布会上说，双方在会谈中重申了在朝核问题六方会谈所发表的共同声明和共同文件中作出的承诺，并一致表示要在2002年发表的朝日《平壤宣言》的基础上解决清算历史和悬案问题，为早日实现关系正常化而真诚努力。
第三，双方商定将继续举行会谈，甚至表示要加快会谈频度，并表示要进行协商和采取具体行动。与上一轮会谈不欢而散相比，应该说双方在此次会谈中都有所收获。
朝日关系一直处于紧张状态。在两国之间的众多问题中，最主要的是清算历史和绑架日本人问题。在这两个问题上，两国一直各持己见，拒不妥协。
由于朝鲜对绑架日本人问题已经正式向日本表示了“遗憾”，并送回了被绑架者及其子女，交回了去世的被绑架者的遗骸和遗物，所以朝鲜认为“绑架问题”已经解决，当前朝日间的首要问题是清算历史和赔偿问题。
日本则认为，尽管朝鲜送回了一些被绑架者，但还有被绑架者没有送回。日本还多次声称，不解决绑架问题，日朝关系就不可能实现正常化。为了解决“绑架问题”，日本不断向朝鲜施压，加大制裁力度，从而导致朝日关系高度紧张。至于清算历史问题，日本则主张“以经济合作的方式一揽子解决”，反对另行赔偿。
朝日此次会谈虽然没有在这两个主要问题上消除分歧，但是双方在会谈中都充分阐述了各自立场，使对方对这些问题有了更为深刻的理解，从而为今后的会谈打下了一定的基础。
值得一提的是，朝鲜方面在会后表示，在朝日关系取得进展、双方建立信任之后，有关“绑架问题”的重新调查也可以再进行讨论。而日本在此次会谈中也没有坚持首先解决“绑架问题”的一贯立场，而是同意首先讨论清算历史问题。在此次会谈之前，日本政府还表示愿意研究向遭受洪灾的朝鲜提供人道主义援助的问题。这与日本过去坚持“不解决绑架问题就决不提供援助”的态度也有着明显变化。分析人士认为，上述迹象表明，朝日目前都希望能够打破两国关系僵局。
日本态度的变化，从一个侧面反映了当前围绕朝核问题的形势变化。目前，朝核问题六方会谈共同文件所规定的第一阶段目标已经基本实现，第二阶段的任务已经提上议事日程。在此期间，朝美关系通过一系列双边会谈得到缓和，朝韩即将举行第二次首脑会晤。日本面对这样的形势变化而调整自己的对朝政策，避免过分强调“绑架问题”而造成的尴尬境地，无疑是合乎逻辑的。
