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| 8月20日上午，中国国家安监总局局长李毅中到造成山东新泰煤矿溃水的柴汶河洪水决堤处和溃水处实地调查了解情况，并到即将实施抽排井下积水的矿井东都斜井内查看了解排水设备的安装情况。图为在安装排水设备的东都矿井斜井内李毅中局长了解排水救援准备情况。 中新社发 |
李毅中发火了。
9月3日，国家安监总局例行召开安全生产调度月报会议。有关司局的负责人对8月份发生的几起重特大安全事故进行原因分析，当多次提到是“自然灾害使然”时，身为国家安监总局局长的李毅中突然打断讲话，大声说：“别把事故原因动不动就推到自然灾害上，要多分析分析‘人’的因素！一些事故其实在自然灾害暴发前，隐患表现和潜在威胁就已经触目惊心，为什么相关部门和单位不做好预警、防范工作啊？而只是等事故发生了众多生命消失了才作为啊？”
李毅中发火不无道理。
8月中旬，山东省一煤矿发生洪水淹井特大事故。事后就有人分析说，如果能针对矿井受水库、河流等威胁情况，采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流、疏导措施，或许事故可以避免；如果能及时与气象、防汛等部门联系，在大雨、暴雨期间停工撤人，在雨停之后确认隐患已消除再恢复生产，或许百余条性命就会安然无恙……
在传统上，企业抓安全生产往往比较重视企业内部的细节，但对企业周边的河流、湖泊、山体等的安全影响重视不够。有关部门也是着重应对明显性的、季节性的气候，但对潜在的、突发的气候准备不足。据统计，今年7月中旬到8月底，我国共发生16起10人以上伤亡事故。其中，7起事故是由于自然原因引发。这一方面说明，由于自然灾害引发的事故越来越多；但同时也暴露出，防范自然灾害引发的事故灾难确实还存在许多薄弱环节，预警机制还不够健全。
全球气候异常，极端天气事件频繁，自然灾害对安全生产“添乱”会越来越多。对此，一味地“怨天”毫无意义，事故发生后又片面地“尤人”同样无济于事。我们要做的只能是：充分发挥人的前瞻性、主动性、积极性，力求防患于未然。
面对自然灾害对安全生产的频频挑衅，自然灾害预防体系的建立健全迫在眉睫。由于自然灾害预防涉及的部门较多，预防体系的建立既要责任清晰、分工明确，更要密切配合，形成合力。眼下，全国正在开展对水库、涵闸、堤防工程设施及重大地质灾害隐患点的除险加固行动。各相关部门当以此行动为契机，在责任落实上狠下功夫，在制度建设上狠下功夫，在长效机制建设上狠下功夫，加速自然灾害预防体系的建立。
预警信息发布对自然灾害预防也很关键。目前，气象、海洋、水利、国土资源等有关部门都建立了灾害预警信息发布制度，但还要看到，灾害预警信息只有及时传送到相关单位、企业，甚至个人方才有效。信息越具体越有针对性，越能引起相关方的重视。安监部门很有必要与各相关部门进一步加强联系，开拓和畅通信息发布渠道，确保预警信息及时收集和有效发布。
说一千，道一万，各种政策、措施的落实都要靠生产经营单位。血的教训告诫我们：企业抓安全要把眼界放开阔，要洞察周边环境，密切关注“天上”和“地下”的各种情况。要密切关注气象、防汛、地质等部门的信息发布，全面落实防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施。唯此，才能真正做到“防患于未然”。(原国锋)
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