导致安倍下台的最基本原因,在于安倍不是从日本的实际情况和民众的真实需求出发。
9月12日,日本首相安倍以“健康原因”为由,正式辞职。
曾几何时,日本还颇有人认为,安倍可能成为小泉之后又一位“长命首相”,未想到任期却如此短暂。消息传出,不少人感到突然,但细究起来,却也在情理之中。导致安倍下台的最基本原因,在于安倍不是从日本的实际情况和民众的真实需求出发,而是从其新保守主义的理想出发,制定了施政方针。
施政方针华而不实
早在去年安倍初任首相,发表第一次施政演说时,笔者便指出:“从通篇演说来看,关于修宪与对外战略的描绘,给人们留下了更为深刻的印象,而国内政策,特别是国内经济政策的描绘则比较一般”,“安倍当政后,与小泉以经济恢复作为施政方针的核心不同,他会以修宪为施政方针的核心”,并指出,“如果说当年小泉是以改革吸引人,那么安倍则是以对‘美丽的国家’的挚爱、以对‘新日本’的追求而吸引人。”
在这样的方针指导下,必然导致轻视民生的后果。而且,由于小泉时期以自由主义指导经济改革,通过加强竞争提高生产效率,但同时也扩大了不同地区与不同阶层间的收入差别。小泉改革的这一后遗症,在安倍时期开始明显化。按理说,安倍应该注意进行调整,但在他的经济政策中,却没有给予必要的重视。
谁轻视民生,谁就会失去民心,这是一条屡试不爽的规律。自民党参院选举总结委员会在总结安倍参院选举失败的原因时认为,“政策的优先次序与民意不一致,结果被以‘生活第一’为口号的在野党宣传活动夺去了主导权”。
其次,是内阁丑闻接连不断,而且愈演愈烈。安倍组阁以来,阁僚频频爆出丑闻。改组后的安倍内阁,支持率略有回升。但是不久,内僚中又相继爆出由当时的农相远藤武彦担任理事长的农业互助协会冒领政府补贴的丑闻,还有一系列政治资金处理不透明的问题。在野党认为安倍必须承担任命责任。
再者,在民主党等在野党的坚决反对下,“反恐特措法”延长,而且前景暗淡。
“9·11”事件后,日本为向在阿富汗进行反恐作战的美军等提供支援,于当年10月制定并通过了为期两年的《反恐特别措施法》。2003年,日本政府将法案的有效期限延长2年,其后又于2005年、2006年,分别再各延长1年。按规定,到今年11月1日该法到期,需要国会再次讨论是否需要延期。日本自民党制定并屡屡延长该法,除为了适应美国战略需求,以维护和加强美日同盟外,还包含有自身摆脱“战后体制”,成为“正常国家”的要求。
早在几年前,日本民主党、共产党和社民党等在野党就表示反对该法延长。这次反对得更加明确。民主党领导人小泽质问说:“在日本宪法下,难道可以允许这样的活动吗?在海外支援美军的活动,是很清楚地行使集体自卫权”。
民主党领导人小泽在质疑自民党政府反恐政策时还指出:“产生恐怖主义与纷争的根本原因是贫困。如果生活安定,就没有产生恐怖主义的余地。即使以刀枪统治,也必然失败。”有评论认为,目前日本在野党反对《反恐特别措施法》的延长,不仅出于与自民党争夺首相宝座的需要,在某种程度上,也反映了坚持和平主义立场的日本民众,对日本自民党内想修改日本和平宪法势力的抵制。
根据《读卖新闻》9月8日、9日两天的全国舆论调查,支持《反恐特别措施法》延长的人占29%,反对延长的占39%,不表示态度的占29%以上。显然,日本民主党等在野党的反对主张,有着比较强大的民众基础。在这样的情况下,就大势而言,安倍的辞职是在所难免的。他作过勉为其难的挣扎与坚持,但没有成功。
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