17日，国税总局发布《关于调整核定征收企业所得税应税所得率的通知》，包括饮食、批发和零售等八个行业的企业所得税应税所得率都有较大幅度下降，新标准自明年1月1日起实施。中国税务学会副会长安体富教授表示，企业“减负”不等于税收总额减少，目前中小企业数量很大，减轻中小企业的负担，已经成为社会共识。(9月18日《新京报》)
不管我们愿不愿意承认，当前我国中小企业以及公民身上的税负是不轻的。福布斯曾公布，中国人税收痛苦指数世界第三。虽然不久有财政部官员出面反对，但百姓联系到自己的税负实境，大概是“宁信外不信内”的。安体富就曾说过，我国中小企业的税负普遍偏重。按现行的增值税制度，中小企业被划为小规模纳税人，表面上看，中小企业所承受的税率比一般纳税人低，实则由于小规模纳税人的进项税额不能抵扣，其税负却远高于一般纳税人。
而且我国中小企业的税收优惠规定仅限于减免和优惠税率两种方式，与发达国家的加速折旧、税收抵免、再投资退税、延期纳税等优惠手段相比，显得极为单一。加上各类名目繁多的行政收费，使中小企业不堪重负。18日的《中国青年报》报道，2006年《民营经济蓝皮书》显示，过去5年，我国个体私企注册户数由2571万户下降至2464万户，减少了107万户。究其原因，主要是小私企的创业成本过高，1／3的税，2／3的费，老百姓创业太过艰难。
如果国家的政策不是放水养鱼，而是抽干池水捉鱼，无疑是短视行为。作为手握税收风向标的政府财税监管部门，亟待恒久铸就一种“取之于民，用之于民”的税政理念，特别是尽快厘清一些不合理的行政收费，“还水于鱼”、还利于民。(周明华)
