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交通政策区划指引图。蒋铮供图
本报记者蒋铮通讯员冯卫南吴超
2020年，广州市将维持“不限制市民购买小汽车”的政策，但在中心主城区，将严格控制“通勤”小汽车的数量，并将通过少提供停车位、征收道路拥挤费等手段，引导老百姓工作日多搭公交车，假日再开车出游。昨天，广州继续公布《广州2020：城市总体发展战略》初步方案(简称“战略”)的“综合交通”、“产业发展”、“市政基础设施”等3个子项，征求市民意见。
明天上午10时至12时，市规划局的规划专家还将在人民公园开设现场咨询点，倾听市民对总体发展战略的意见，与市民探讨有关问题，市民也可现场参加问卷调查。
战略将严格执行“地区差别化交通政策”，在中心主城区，严格控制小汽车的使用；在副中心和外围副中心、新城、中心镇，则提供相对宽松的小汽车环境，同时也非常重视自行车交通。
中心主城区：严格控制小汽车使用
在中心主城区，为减少交通压力、改善环境质量，在不限制拥有小汽车的前提下，将实行以下手段：控制停车位供应总量，在闹市不提倡100%满足市民要求的停车位；闹市停车费用将比郊区贵；必要时，在特别拥挤的路段，收取“道路拥挤费”。
工作日期间，引导“车主”多用公共交通。重点发展以轨道交通为主体的公共交通体系，非核心区则优先发展轨道交通和BRT在内的快速公共交通体系，并保证便利换乘。
主干道限制自行车通行，以免影响机动车交通；支路则鼓励自行车，并把自行车作为地铁的衔接工具。
副中心地区：提供充足低廉小车位
与中心主城区相比，广州副中心、外围副中心、新城和中心镇则对小汽车要宽松的多：不仅提供充足的停车位，停车费也比较低。
城市副中心，包括花都、市区东部、番禺等地，优先发展轨道交通和BRT在内的快速公共交通体系，营造不同公交之间，公交与小汽车、自行车等其它交通方式之间的便利换乘条件。外围一般地区，为小汽车交通提供相对宽松的使用空间，并适当允许次干道开设自行车道。
在外围的从化、增城、南沙副中心及新城和中心镇，强调公交引导土地开发的TOD模式，让快速的公共交通，引导市民到房价便宜、环境优美的远郊居住。
交通模式：“双缓”“双快”相得益彰
和过去的广州总体规划相比，战略还首次提出了“双缓”理念，即“自行车+步行”，与“快速轨道网+高快速路网”的“双快“交通模式相得益彰。
战略在“综合交通”方面的目标主要是：以“开放、畅达、集约、绿色、公平”理念
为基础，构建多模式和一体化的新广州和谐交通体系。积极构筑以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租车和水上客运等为补充的公共交通系统。
提倡“绿色交通”，鼓励“自行车+步行”方式，大力发展轨道等快速公交服务。在法律、投资、税收、规划、建设等各个环节，为公共交通发展提供优先条件，加大对公交行业的财税和政策扶持力度，实行公交用地划拨制度，对公交企业进行财政补贴等。
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