2007年,将成青海湖景区发展的分水岭。历经多年的发展,青海湖将以厚重的积淀,乘着8月全省第二次旅游发展大会的东风,凭借更大手笔、更高水平的全新策划,超越过去和现在,带着青海王牌景区、国家4A级旅游风景区、中国最美的湖等诸多桂冠,向国内乃至世界极品景区高台跨越。
9月5日,记者从青海省旅游局局长吴大伟处获悉,目前,由中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心担纲制订的《青海湖景区总体建设策划方案》正在紧锣密鼓调研酝酿之中,年内有望出台实施。新策划将全面贯彻第二次旅游发展大会精神,突破常规,全面体现和贯穿超常发展、后发制胜、高水平运作的理念。
今年青海旅游旺季的环青海湖地区依然游人如织,不同的是一场围绕其长远及高层面发展的深刻变革,也同时在如火如荼进行。
思路决定出路:八月风吹湖面涟漪
从被国务院批准为国家重点风景名胜区,到被《中国地理杂志》评为中国最美五大湖泊之首,到跨入国家4A级旅游风景区名列。从2006年青海湖151、沙岛和鸟岛三景区接待国内外游客80.44万人次,到今年1-7月环青海湖地区接待游客冲破历史最高水平达117万人次,门票收入达到2153万元,青海湖景区在不断向上跨越发展。
然而,青海湖景区在不断创造发展佳绩、不断带给我们喜悦的同时,也让我们越来越感到发展中一些不尽如意之处。省旅游局局长吴大伟如是概括:就其涵盖的旅游资源价值和现有开发发展程度对比,还不能构成正比;就其发展的速度、水平和世界极品旅游景区对比,还有相当大的差距;就其国内国际的知名度影响力和独一无二的魅力及全省王牌景区、龙头景区一项项显赫的桂冠相比,声名传播得还不够远、不够大。然而,发展不足也意味着有发展空间,存在较大差距也意味着存在极大的向上拓展的希望,吴大伟局长充满信心地告诉记者,长时间以来,聚焦青海湖景区发展的目光一直很强烈,这次在全省第二次旅游发展大会上,关于青海湖景区发展的话题成了整个会上的一大热点,在省委省政府领导的讲话中,关于青海湖景区建设的话语随处可见:
“当务之急,是要引入高水平的规划机构,按照‘保护为永续利用、利用促永续保护’原则,尽快编制青海湖地区的建设性规划。” “当前,应突出环西宁‘中国夏都’综合旅游圈、环青海湖风光和民族文化体育旅游圈、青藏线旅游带,尤其是青海湖景区,一定要把旅游开发和生态保护结合起来,深入研究如何在利用中保护、怎样定位、具体利用什么,来增强观光性、知识性、娱乐性、参与性,打造出中国最美湖泊品牌形象。”
“省上决定成立青海湖景区管委会,对青海湖景区资源统一规划、统一开发、统一管理,这是推进旅游管理体制改革的一个重大步骤。”
“省委省政府决定青海湖景区的开发建设统一由省上进行,一个重要的考虑就是要通过这一举措,把青海湖打造成全国乃至世界的著名旅游品牌。”
句句箴言,句句指南,闪烁着智慧光芒的新思路,开启着青海湖景区发展的新篇章。
规划决定发展:顶级专家倾力策划
全省第二次旅游发展大会高屋建瓴,青海湖景区建设也依循会议精神,从“规划先行”入手,快速切入高水平规划建设历史阶段。
据了解,担纲《青海湖景区总体建设策划方案》制订的中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心,拥有国家甲级设计资质。我省旅游总体规划以及长白山旅游景区开发规划等国内一些重大旅游景区规划都出自这里的专家之手,冠以这家规划中心“国内一流”、“世界顶级”等桂冠毫不为过,高水平的规划能够从这里的工作线上推出毫无悬念。目前,在前期充分调研基础上,策划初稿已初显端倪,并经过了省内相关专家及业内人士第一次研讨,课题组根据获得的许多宝贵建议及意见,在近日又展开了新一轮的实地考察调研论证。
9月5日,记者专访了领衔此次策划调研的课题组博士钟林生。他向记者透露了浮出在即的《青海湖景区总体建设策划方案》的相关情况。
钟博士“在商言商”指出,规划的指导作用非常明显,没有一个好的思路,没有一个好的规划,行动就是盲目的。他认为,青海旅游业要实现后发优势跨越发展,首先在规划上就要体现出后发优势的战略部署,在吸收国内外已有先进经验的基础上定规划,这样才能使优势旅游资源的开发获得最大的社会效益、经济效益和长远效益。简而言之就是:只有高起点的规划才能保证高水平的建设和后发优势的实现。
关于此次青海湖景区发展策划的主导思想,钟博士透露,策划总体将体现科学性、前瞻性和可操作性三方面。立足于对青海湖景区以及全国乃至世界旅游发展现状的分析和对未来旅游发展趋势的把握,策划展望并描述了未来十年到二十年青海湖景区的发展前景;立足于可操作性,策划提出了一系列较为具体实用的运作措施;立足于科学性,策划的每一项分析预测及措施提出都体现了实事求是的基本原则。
对于青海湖的特点,钟博士仁者见仁表示,青海湖地处青藏高原,它所具有的视觉冲击力和心灵震撼力是国内以至世界上众多湖泊都无法比拟的,其特点和开发优势显而易见。同时,钟博士还中肯指出,青海湖景区建设在整个青海旅游业发展中处于“龙头老大”的地位,作用不同于一般景区,青海要打造高原旅游名省,青海湖景区应该承担应有的责任。青海湖旅游资源极具独特性,极具打造成极品景区的潜力,青海湖品牌无论在国内还是在国际上都极为显著。但是,要进入世界一流的旅游景区,不但要看资源,有良好的资源支撑,而且还要看软件硬件方面的建设水平。对此,钟博士透露,这些问题在策划里都有相应的阐述和解决措施。
此外,钟博士还建言,青海湖景区要缩短和世界极品旅游景区的距离,除了有一个上乘的规划统筹外,关键还要看实施建设的力度,规划举足轻重,落实规划至关重要。
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