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| 天津新技术产业园区管理委员会主任宗国英 |
主持人：各位北方网网友大家好，今天(9月27日)，我们非常荣幸地请到了天津新技术产业园区管理委员会主任宗国英做客北方网视频演播室。宗主任，欢迎您做客北方网！
宗国英：谢谢。
主持人：宗主任，很多网友知道您今天要来北方网视频演播室做客后，都提出了不少问题：有网友问，天津市第九次党代会提出了实施高新技术产业带动战略，新技术产业园区作为天津市一个非常重要的经济区域，将如何加快发展高新技术产业，做大经济规模？
宗国英：天津新技术产业园区认真贯彻落实市第九次党代会精神，将逐步推出一系列“招大引强，扶优扶强”的战略。比如成立专项基金：一个是扶持特色产业发展的专项基金，促使现代高新区特色产业能够尽快做大做强。比如说绿色能源、软件企业等，园区将进一步加大对这些产业的扶持。第二是实施小巨人成长计划。这两个项目各设立了10亿元基金，用于支持企业的发展。这些措施将为园区未来的发展，为天津市高新技术产业和产品总规模的扩大起到非常重要的作用。
主持人：在加快推进创新型园区建设过程中，还有哪些具体的工作要落实？
宗国英：创新型园区建设是国家科技部提出来的，目前正准备在全国推行试点。天津滨海高新区可能会荣幸地成为创新研究的试点单位。我们将在园区知识产权的培养，企业发展的模式，投融资体制的建立等方面做出创新，简单地讲就是人才加产业加投融资平台。这种创新模式在全国来说是一种新的模式。
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| 天津新技术产业园区管理委员会主任宗国英做客北方网视频演播室 |
主持人：2008年，园区将在哪些方面有所突破？
宗国英：2007年剩下的时间不是很多了，我们在做好今年工作的同时，也在规划今后3年的发展模式，具体内容，一是在扶持企业创新的平台上多搭建一些公共平台；二是改变现在扶持高新技术企业的战略，过去有火炬发展基金，但我们今后会对火炬发展基金在使用上做一些调整。除了这些方面要重点突破外，我们的思想观念更要有突破。思想观念的突破就是要高起点规划，高水平建设，高效能管理整个滨海高新区。这是硬件上的突破，同样也是为高新区搭建一个平台。
主持人：据了解，滨海高新区开发建设有限公司是在部(科技部)市(天津市)共建的基础上促成的，也是天津市政府、中海油基地集团和海泰控股集团间的完美合作。请您向广大网友简单介绍一下滨海高新区？
宗国英：滨海高新区是中国第一个部市共建的国家高新区，它突出的是国家高新区，不是国家级的高新区，因为国家级的高新区全国有54家，国家高新区目前只有天津滨海高新区。这是科技部为了落实党中央国务院关于加快滨海新区开发开放战略而提出来的，也是第一个部市共建的高新区，它的意义非常重大。滨海高新区施工管理方式，承载的主题也完全不一样，是在天津市人民政府与中国海洋石油总公司建立全面战略合作伙伴关系框架协议下实施的。
背景：滨海高新区是天津新技术产业园区的扩展区，由科技部与天津市人民政府共建，由天津新技术产业园区管理委员会实施具体行政管理。规划面积36平方公里，即：渤海石油25平方公里生活基地和空港物流加工区11平方公里的中国民航科技产业化基地。
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| 滨海高新区总体概念规划 |
主持人：“十一五”期间，滨海高新区的发展战略是什么？
宗国英：目前，这个课题规划正在研究之中。滨海高新区这个部市共建的国家课题，由科技部、北京大学国家高新技术产业发展研究院、天津市科委和高新区管委会共同组成课题组进行研究，预计到明年上半年结束。目前，园区管委会根据科技部和天津市委、市政府的要求，正在全力推进滨海高新区的规划建设。具体内容是在高新区管理过程中，在管理方式上实行创新，实施的主体是企业，管理方式推行“小政府，大社会”，具体来讲就是“政府管事要少，服务要好”。企业是滨海高新区管理和建设主体。滨海高新区未来的产业定位也有新的要求，科技部和天津市科委都提出，未来滨海高新区的重点产业包括绿色能源产业、可再生能源、国家生物医药和现代服务业。到“十一五”末的时候，这些产业将为高新区在经济总量贡献上起到非常大的作用，我们也希望“十一五”末时天津滨海高新区能够在全国高新区中走在前列。
背景：滨海高新区是部市共建的高新区，同时也是天津市政府和中海油集团合作的一个项目，但具体的实施是由海泰控股集团与中海油集团作为股东成立的滨海高新区开发建设有限公司来推动。“小政府，大社会”的创新思路，具体说，是公共管理领域由政府来管，比如教育、卫生、公共安全、医疗社保等；经济领域如建设、融资、贷款、资金的调动，将来的收益，一律由开发公司来管理，以实现政府职能的根本性转变。
相关报道：天津市与中海油签署协议 共同开发滨海高新区 2006-08-11
主持人：滨海高新区有三大创新模式，您能具体介绍一下吗？
宗国英：我们主要进行管理体制的创新，以适应现代社会的发展。比如投、融资的创新，包括改变过去贷款的方式；比如招商引资的创新，由于土地资源的稀缺，高新区希望在招商引资的过程中从单纯卖地的方式，转为出租标准厂房为主的招商模式。
背景：滨海高新区还将在运行机制、管理模式、政策环境、税收体制、考核体系等方面先行先试，成为聚集高端要素和专业要素，形成高新技术产业集群的区域；成为具有极强的内生长机制，具备能够从创业企业中培育出具有国际竞争力的跨国大公司的区域；成为新产业、新业态的发源地，走向产业高端，引领世界高科技潮流的区域；成为站在时代前沿创造新的制度文化和模式的区域。
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| 即将启建的综合服务中心 |
主持人：滨海高新区的未来发展前景看好，那现阶段它的发展状况如何？
宗国英：滨海高新区在2006年10月20日与中海油基地集团签订了合作协议，不到一年时间里，按照现代企业制度，组建了适应国际形势的企业组织，包括董事会、监事会，总经理办公会等。目前，3.6平方公里集中设施的起步区详细规划已经完成，整个36平方公里的总体规划已经报市委市政府审批。近期，高新区将启动综合服务中心7.5万平方米的建设，为企业能够顺利入驻提供条件，预计明年这个时候，综合服务中心总体将完工，明年年底能够达到企业入住的条件。
背景：滨海高新区即将启动建设的综合服务中心是一组拥有三幢独立建筑物的建筑群落，建筑群用简洁、明快的几何造型穿插组合，错落有致，现代感极强。行政办公偏居东侧，挺拔闪耀。研发孵化楼为梭型楼体，排列有序。公共服务以及会议等功能布置在大面积铺开的裙房中，其空间开敞，通透，辅以小型的庭院和空间错落，既舒适，又有视线上的交流，形成既相对独立又互有联系和呼应的高品位艺术化的建筑群体。
主持人：招商引资作为区域发展的助推器，滨海高新区在这方面秉承什么样的思路？
宗国英：天津滨海高新区是部市共建的国家高新区，它的招商引资特点不同于过去的方式。比如说卖地的方式就需要调整；比如产业，就不能把什么产业都引入高新区，而是要形成特色产业集群，特殊产业集群。另外，在招商引资过程中同时还要制定自主品牌等的培养计划，既要引进，又要重视培养。滨海高新区的定位就是要重点发展自主知识产权，培养创新型人才，培育出具有自主知识产权的的民族品牌。
背景：招商引资是高新区开发中的重要环节，按照惯例，大部分高新区的做法是用土地吸引投资，将土地卖给企业用以投产建厂，一旦土地卖完了，开发公司的使命也就结束了。正是看到了土地资源的稀缺性，滨海高新区管委会提出了要减少以卖地为主的招商引资，转向以出租标准厂房为主的招商模式。
主持人：党中央国务院把滨海新区纳入国家发展战略，现在是全国人民都在看滨海，作为滨海新区的一个功能区，未来滨海高新区发展将是怎样的？
宗国英：我们很荣幸滨海高新区能成为滨海新区的功能区之一，按照科技部、市委市政府对我们提出的要求，滨海高新区是天津滨海新区的领航区。未来的滨海高新区是一个人文的地方，能够启迪人的思想，让人们产生灵感的地方，让人来了就不想走。滨海高新区的整体规划都是按照生态、人文的方式进行的。比如整体规划图就是一个“天圆地方”的设计。即将开建的综合服务楼也是秉承这个指导思想，其中的水系设计给人感觉非常舒服；建设中不再提倡高楼大厦，而是一种园林式，生态式的环境设计。我们在建设过程中，首先营造的是宜居的大环境，我们希望“生产生活两不误，建设招商要同步”，所以要先把环境建设好，然后再对顶端、顶级产业进行招商。对于不符合高新区产业要求的，我们就要拒绝。
背景：滨海高新区作为滨海新区的经济功能区之一，将以生物医药、高端信息技术、纳米及新材料、新能源、民航科技等5大高新技术为重点，以增强自主创新能力为核心，努力构建与国际接轨的研发转化环境以及高效并充满活力的科技创新体系，建立健全高水平的研发支撑体系、高层次的人才支撑体系、一流的创新创业服务支撑体系、多元化的投融资支撑体系、优良的制度与政策支撑体系等5大支撑体系，成为带动滨海新区发展的领航区。
滨海高新区在规划中，结合中海油基地边界形成圆形的“天”环与结合渤隆湖形成九经九纬格局的“方”城，这样的城市肌理，暗合了中国人的“天圆地方”的概念。整个规划看起来像一块设计精密的芯片，其中产业用地占10%到15%，研发用地占45%。而整体的绿化面积达到40%，是一种园林式的设计概念。
相关报道：滨海高新区现场平整工程动工 将在5至8年内建成 2007-05-14
主持人：我理解，宗主任的想法是留住人才的不仅仅是经济环境，更主要的还是“天圆地方”的人文环境。宗主任工作非常忙，所以非常感谢您能够抽出宝贵的时间，来到北方网和我们的网友进行近距离的聊天，同时也衷心邀请您有时间常来北方网做客，谢谢宗主任。
宗国英：谢谢北方网的各位网友。
