——一论十六大以来对中国特色反腐倡廉道路的探索
建党八十多年特别是执政五十多年来,中国共产党在推进社会主义廉洁政治建设的伟大进程中,始终不渝的一条基本经验就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断用发展着的马克思主义指导中国反腐倡廉新的实践,不断谱写出中国特色反腐倡廉道路新篇章。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,提出了科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想。这些重大思想是马克思主义中国化的理论创新成果,进一步回答了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”,“建设什么样的执政党,怎样加强执政党建设”,“什么是马克思主义,怎样坚持和发展马克思主义”等重大问题,为新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。
以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践,就是要不断深化反腐倡廉指导思想。党的十六大以来,反腐倡廉工作认真贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想,强调“围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作”;“各级纪律检查机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观”;“为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障”。这些重大方针政策的制定,使反腐倡廉更加注意放在全局中谋划和部署,更加注意紧贴党和国家工作的大局,更加充满生机活力、符合时代的要求,更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。
以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践,就是要进一步理清现阶段反腐倡廉发展的总体思路。2002年,中央纪委向党的十六大报告指出,“在十三年的实践中,全党认真学习贯彻邓小平党风廉政建设理论和江泽民同志反腐倡廉的重要思想,初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子”。十六大以来,我们党科学判断形势、深刻总结经验,确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重从源头上预防和解决腐败问题。同时,针对“教育不扎实、制度不完善、监督不得力”的问题,十六届三中全会提出“要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的战略任务,建设一个有效惩治和预防腐败的载体,更加注重整体性、系统性推进反腐倡廉工作。另外,与中国特色社会主义事业的总体布局发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体相适应,中央提出要进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,将反腐倡廉工作的范围延伸到过去涉足不多或尚未涉足的新领域,更加积极地寻求反腐倡廉的着力点,拓展反腐倡廉的空间。坚持方针、构建体系、拓展领域,构成了新时期反腐倡廉工作的总体思路,是我们党坚持以马克思主义中国化的最新理论指导反腐倡廉实践取得的重要成果。
以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践,就是要坚持和发展党在长期反腐倡廉实践中形成的指导思想、基本原则、工作方针和成功经验。改革开放近三十年来,我们党始终坚持探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下有效推进反腐倡廉建设的路子,形成和积累了许多成功经验:必须坚持中国共产党的领导,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争正确的政治方向;必须坚持与时俱进、求真务实,用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉建设,不断推动理论和实践的创新;必须坚持反腐倡廉战略方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持围绕中心、服务大局,加强对中央重大战略决策和部署贯彻落实情况的监督检查,促进经济又好又快发展;必须坚持党要管党、从严治党,坚决查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子;必须坚持立党为公、执政为民,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护人民群众的根本利益;必须坚持以改革统揽预防腐败工作,深化体制改革,推进制度创新,注重从源头上防治腐败;必须坚持加强自身建设,不断提高纪检监察工作能力和水平,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。这些宝贵的经验,进一步拓宽了反腐倡廉的工作思路,是我们党加强自身建设经验的重要组成部分。坚持以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践,就是要在实践中不断丰富和发展这些经验,进一步丰富中国特色反腐倡廉道路的内涵。
以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践,就是要加强对全局性、战略性问题的研究,用发展的思路和改革的办法,注重从源头上解决腐败问题。调查研究是我们党的光荣传统,也是深入推进反腐倡廉的重要工作方法。五年来,各级纪检监察机关大兴调查研究之风,认真开展反腐倡廉工作调研,深入研究党风政风方面影响贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的突出问题,贯彻落实反腐倡廉战略方针、建立健全惩治和预防腐败体系方面存在的突出问题,党员领导干部作风方面特别是廉洁从政方面存在的突出问题,发展党内民主和加强党内监督问题,违纪违法案件的新情况新特点,人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,党风廉政制度建设方面存在的问题和不足,纪检监察机关自身建设方面存在的问题和不足等,形成了一批有分量的调研成果,对促进反腐倡廉工作提供了重要的理论指导和智力支撑。
以马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践,就是要解放思想,与时俱进,努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、纪检监察干部素质和工作作风的与时俱进。始终坚持思想方法、思想观念与时俱进,用发展的眼光,从促进改革开放和现代化建设的大局,从调动全党同志和全国人民的积极性、主动性、创造性的高度,正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律的问题。始终坚持工作方式、工作方法与时俱进,既要发扬光大纪律检查工作的优良传统,又要结合新的实际,积极加强预防性、预测性的工作,及时发现、研究带有倾向性的问题,规范在前、预防在前。始终坚持人员素质、工作作风与时俱进,敢于面对腐蚀与反腐蚀的严峻考验,认真履行党章赋予的各项职责,建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的执纪执法队伍。(中国纪检监察报特约评论员)
|