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| 工作人员为将参加第二次韩朝首脑会晤的韩国代表团准备食品。 |
记者就"2007南北首脑会谈"采访韩国外交安保研究院专家
卢武铉走陆路访朝传递积极信息
再过两天，2007年韩朝首脑会谈就要在平壤举行。
这次峰会距离上一次韩朝最高领导人会面已有7年，为什么双方拖到现在才同意举行首脑会晤？为什么韩国总统卢武铉要通过陆路赴朝，甚至要在穿越边界时下车步行？峰会将对朝鲜半岛以及东北亚局势产生什么样的影响？诸多问题引起外界高度关注，晨报记者就此对韩国外交安保研究院教授金兴圭进行了采访。
朝韩双方对南北峰会各有所需
隶属于韩国外交通商部的外交安保研究院坐落在首尔市区汉江南岸，虽然只是一栋七八层高的小楼，但它却是韩国在外交安保方面唯一的官方智库。
在三楼的办公室里，金兴圭对此次韩朝峰会的“热点”一一进行了解读。他认为，双方之所以现在同意举行峰会，是因为对峰会各有所求。
“在朝鲜进行核试验之前，他们最担心的是安全受到威胁。但去年10月朝鲜进行了核试验，可能具有了制造核武器的能力，因此，发展经济就成为他们现在的主要目标。”金兴圭说，“韩国有可能在峰会上作出进一步帮助朝鲜发展经济的承诺，这正是朝方所需要的，也是朝鲜同意现在举行南北首脑会谈的一个重要原因。”
除了争取经济上的利益，金兴圭认为，朝方愿意举行峰会，还出于国际和国内政治的考虑。“现在，朝鲜与美国的关系有所进展，双方正在(为解决关系正常化问题)讨价还价。朝鲜选择此时与韩国进行首脑峰会，有利于增加其与美国谈判的筹码。而让韩国总统赴平壤拜访，也有利于朝鲜领导人在国内提高威望。”
至于韩国方面的考虑，金兴圭分析道：“虽然朝鲜半岛内最根本的问题是南北问题，但现在主动权却被美国等国所掌控。因此，韩国政府可能希望借南北峰会争取掌握解决朝鲜半岛相关问题的主动权。”
“更长远、更主要的原因则是，韩国希望通过与朝鲜开展经济合作，逐步发展到政治、安全方面的协调，避免受到威胁，并最终实现南北统一。”金兴圭说。
韩国总统的任务比7年前艰巨
2000年，时任韩国总统金大中乘飞机抵达平壤，开始第一次南北首脑会谈。此次，卢武铉改由陆路入朝，还打算步行穿越边界。
金兴圭对此的看法是，卢武铉希望通过这种方式着重表现韩朝已经取得了一定的相互信任，让韩国民众对安全问题放心。
金兴圭说：“当年金大中也想通过陆路赴朝，但朝方以安全为由拒绝了这一提议。这次卢武铉能通过陆路前往平壤，说明南北紧张关系有所缓和，这正是卢武铉希望向韩国民众传递的正面信息。”
据他介绍，目前超过半数的韩国民众支持继续与朝鲜进行沟通协作，帮助朝鲜发展经济。但是，卢武铉此行也面临一定的政治风险。因为，“卢武铉的任务比金大中要艰难得多。金大中那年是南北领导人第一次会晤，只要双方见着面了，韩国民众就很满意，更别提还达成了一些协议。这次就不一样了，民众对总统此行的期望值很高，希望能通过峰会使朝鲜放弃核武器，从而给韩国带来安全保障。”
“但是，这是个‘不可能完成的任务’。因为，核问题是朝鲜与美国谈判中的王牌，他们不会拿这张牌与韩国打。”金兴圭说。
另外，“金大中当年政策选择的灵活性也比卢武铉要大。金大中去平壤时刚刚上台不久，国内舆论和民众的压力比较小。卢武铉则任期将满，最近国内对其政策的批评很多，民众支持率比较低，这使得他在与朝方谈判时转圜余地不大”。
卢武铉希望为统一作积极贡献
金兴圭认为，相对于韩方，朝鲜领导人能拿得出来的“礼物”不多。
“由于朝鲜方面不大会在弃核方面做让步，因此，他们很可能在解决‘离散家属’问题、双方海上军事分界线问题等方面给予一定回报。”
“特别是离散家属问题，是韩国民众非常关心的话题，不排除朝方在这上面做文章。”
至于卢武铉，金兴圭的判断是，不管能不能从朝方取得安全保证，他都会同意向朝方提供经济援助，前提是这一政策“不会给下届韩国政府带来负担”。
“之所以这么认为，是因为卢武铉与普通韩国民众考虑问题的出发点不同。”金兴圭说，“韩国媒体以及民众现在对卢武铉的批评声音不少，因为他们注重的是短期利益。他们认为，韩方提供给朝方那么多经济援助，朝方应当马上能给予相应的回报。我们付出了100元，那么即使不能拿回100元的东西，七八十块总应该有的。”
“但作为总统，卢武铉则不这么想，他是从长远出发。他相信，南北双方的经济交流与合作，能慢慢延伸到政治、安全等其他领域，最终实现国家统一。”
金兴圭认为，在目前韩国的政治氛围下，卢武铉已经不指望改变舆论对他的看法。“他是希望通过这次南北峰会得到历史的肯定，希望历史能证明，他的努力对未来朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平产生了积极的贡献。”
峰会与六方会谈互有作用
韩国外交安保研究院教授金兴圭在接受采访时表示,与第一次韩朝领导人会谈相比，此次峰会所处的国际大环境已经发生了巨大的变化。
一方面，朝鲜宣布成功进行了核试验，成为核国家；另一方面，朝核问题六方会谈取得进展，各方正就朝鲜核设施去功能化进行技术性磋商。这些都对即将到来的南北峰会产生一定影响。
金兴圭表示，第一次南北峰会时，朝鲜尚“无核”，美国支持韩国与朝鲜接触，希望通过经济合作打消朝鲜发展核武器的念头。
但现在朝鲜已经“有核”，因此美国会对韩国提出要求：南北峰会必须在促使朝鲜弃核上取得某种成果，否则就会给美朝之间的谈判以及六方会谈帮倒忙，“六方会谈影响南北峰会，南北峰会也能对六方会谈起作用”。
金兴圭认为：“尽管韩国政府表示南北峰会与六方会谈无关，但如果韩方能在南北峰会上与朝方讨论核问题，并取得一定成果，那将对六方会谈产生正面效果，或者为参加六方会谈的各方提供一些启发。”
此次峰会难实现"南北夫人会晤"
韩国媒体29日报道说，在即将于平壤举行的南北首脑会谈上，朝鲜民主女性同盟(简称女盟)中央委员长朴顺姬预计将成为韩国总统卢武铉的夫人权良淑女士的陪同人员。
韩国统一部长官李在祯27日曾表示：“权良淑女士预定于下月3日与(朝鲜)女盟委员长朴顺姬等北方的6位妇女界人士在百花园宾馆举行座谈会。”
据悉，包括2000年首脑会谈在内，朝鲜领导人金正日在正式活动上从未携夫人同行。因此，预计此次南北峰会上的“夫人会面”也很难实现。
自2000年10月以后，朴顺姬今年已经是第7年担任女盟委员长。她在2002年10月举行的首届统一女性大会上作为北方代表团团长登场以后，参加了2005年和2006年的各种南北女性会议。
另据韩国媒体援引首尔一位消息人士的话说，从9月15日开始，朝鲜已经动员了全国的保卫部门，加强了平壤的安全保卫措施。平壤市民也被动员起来清扫街道，并“对祖国统一三大宪章纪念塔进行了大规模的清洗”。
据悉，该纪念塔是朝鲜举行正式欢迎仪式的场所。朝鲜政府准备于10月2日为卢武铉一行举行大规模的夹道欢迎仪式。
布什批准向朝提供2500万美元援助
据中国日报报道美国白宫9月28日宣布，美国总统布什当天批准向朝鲜提供2500万美元的能源援助，作为朝鲜遵守弃核承诺的回应。
据法国媒体报道，白宫发言人约翰德罗28日说：“这一举动是遵循朝核问题六方会谈确定的‘行动对行动’的原则，显示了美国为实现朝鲜弃核所做的努力。”
他还透露说，这2500万美元用于购买5万吨重油并将其运送到朝鲜。
目前，朝鲜已接受国际原子能机构对其关闭和封存宁边核设施进行监督和验证，并开始关闭宁边核设施。约翰德罗表示，这表明朝鲜正在履行其在六方会谈中作出的承诺。
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