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9月26日,日本新首相福田康夫走进东京首相官邸。
9月25日当选为日本新一任首相的福田康夫10月1日下午在国会众议院全体会议上发表了首次施政演说,表示日本将继续致力于与中国构建立足于共同战略利益的互惠关系,并将积极推进亚洲外交。
福田在施政演说中就日本的外交政策称,“日本将致力于与中国构建立足于共同战略利益的互惠关系,共同为实现亚洲的和平与稳定作出贡献。”他还说,日本将进一步与韩国加强面向未来的信赖关系,积极推进亚洲外交。
福田强调,坚持日美同盟与开展国际协调是日本外交的基本。他说,日美同盟是日本外交的基轴,日本将进一步加强两国信赖关系,并切实推进驻日美军整编。同时,日本将坚韧不拔地致力于解决北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)问题,并加强与俄罗斯的交流。对朝鲜问题,他表示日本将通过六方会谈等场合,加强与国际社会的合作,谋求尽快解决朝核问题,并在清算包括绑架问题在内的“不幸的历史”的基础上“为谋求日朝邦交正常化尽最大努力”。
福田还说,日本将争取实现联合国安理会改革和成为常任理事国,为此日本应谋求成为在国际上得到信赖的国家,开展对世界和平作贡献的外交,而当前的最紧迫课题就是实现海上自卫队继续在印度洋开展支援活动,这“符合国家利益”,福田强调将为此尽力获取国民和国会的理解。
在谈到对内政策时,针对在野党掌控参议院的情况,福田谦虚地表示,“将以诚意与在野党对话以推进国政”,福田说,“政治与资金”问题受到了国民的严厉批评,执政党今后将与在野党进行充分讨论,进一步提高政治资金的透明度,恢复国民对政治和行政的信赖。
福田表示,他将继续进行经济和社会的结构改革,实现经济的稳定增长。养老金、医疗和福利等社会保障制度必须立足于国民的立场。他将以“自立与共生”为基本理念,致力于建设年轻人对明天充满希望、老年人感到安心的国家。值得注意的是,福田在其首次施政演说中并没有提及上届安倍内阁所强调的修改宪法和集体自卫权的问题。
日本一些舆论指出,福田首相的施政演说鲜明地反映出将立足于与民主党协调路线的姿态,并力争将福田政权打造成重视国民生活安全和安心的“温暖政权”,然而其整个演说更多地列举了前内阁遗留下来的政策课题,缺乏新鲜感,再加之新内阁中有13人也是上届的成员,让人感到这是令人失望的“防守型政府运营”。
而在对朝政策上,尽管与坚持对朝保持强硬姿态的前首相安倍相比,福田继前首相小泉之后再次在国会演说中直接将日朝邦交正常化作为外交目标,表明其方针将从重视“压力”回到重视“对话”,但在从9月27日于北京开始的六方会谈上,日朝间诸多问题仍未取得任何具体进展,加之日本政府已决定,将把独自发起的对朝经济制裁在10月中旬到期后再延长半年,可见福田要找到打破日朝磋商僵局的窍门并不是说说那么容易。(驻东京记者丛云峰)
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