日前,中国工商银行表示,已正式将严格坚持信贷环保合规、全面建设“绿色信贷”银行作为一项长期经营发展战略,致力于打造一家“绿色信贷”模范银行。业内人士认为,作为中国最大信贷银行的工商银行带头推动环保,将对整治“两高一剩”企业起到釜底抽薪的作用,也非常有助于改变“企业环境守法成本高、违法成本低”这一长期制约我国经济结构优化和环境保护的不利局面。同时,对于我国商业银行优化自身信贷业务结构,有效防范和化解信贷风险,增强可持续发展能力具有重要的示范效应。
作为建设“绿色信贷”银行的具体举措,目前工商银行已将企业环保守法情况作为授信的前提条件,建立了企业环保名单,对所有贷款项目和贷款企业实行环保“一票否决制”。该行还把环保合规和“绿色信贷”银行建设作为一把手直接负责的工程,要求全行把环保依法合规指标纳入行长绩效考核体系。与此同时,该行将对符合国家产业政策和环保政策、具有较高环保价值的企业和项目加大信贷支持和其他金融支持,构建信贷“绿色通道”,提高服务效率,严把环保政策关口,全面建设“绿色信贷”银行。
据了解,“绿色信贷”适用于工行全部融资品种和所有客户。在信贷业务发展中,工行遵循“双高标准”,即在选择信贷支持的企业和项目时,要严格信贷准入标准,不仅要满足国家产业政策标准,还必须满足节能环保标准,形成符合“绿色信贷”理念、体现绿色信贷要求的决策机制。强化行业信贷政策中的环保要求,对“两高一剩”行业实行客户名单制管理和行业限额管理。
在新建项目贷款评估、审查、审批过程中,工行明确将项目是否通过用地预审、环境影响评价,是否符合区域整体规划和污染排放指标要求作为审查重点,对违反国家环保政策、可能对环境造成重大不利影响的项目一律予以否决。对新建、在建项目,在环保评价报告未经国家主管部门批准前,一律不提供任何形式的信贷支持。对有环保违法信息的企业坚决降低信用等级,不增加授信并根据实际情况及时压缩授信。对于立项时通过环保审批但在项目建设和运行过程中发现环境违法的项目,如果不能通过国家环保验收,坚决不提供金融支持。工行还规定,对贷款审查决策过程中忽略环保要求的,取消贷款审批人的审批资格。
在推行环保一票否决的同时,工商银行把加大信贷“绿色产品”的供给作为建设“绿色信贷”银行的另一条重要途径。通过改善和创新节能环保领域的金融服务,建立信贷支持节能环保的长效机制,从而优化信贷业务结构、寻找新的利润增长点。
工商银行有关负责人表示,建设“绿色信贷”具有极为丰富的经营管理内涵,它将全面推进工商银行业务的战略,加快信贷结构调整进程,进一步提升全行防范信贷风险的能力,提升资产质量。“绿色信贷”体现着工商银行的社会责任,也预示着工商银行业务经营战略转型的重要方向。(董鸿乐)