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记者:中国共产党十六大以来涉台对外交往取得了哪些成效?大陆方面如何处理台湾和外国交往问题?
杨流昌:近年来,我们在涉台对外交往中全面贯彻中央对台方针政策,坚决维护一个中国原则,对台湾当局在国际上的“台独”分裂活动进行坚决的斗争,努力为早日实现祖国统一大业创造良好的外部环境。回顾中国共产党十六大以来涉台对外交往工作,主要取得以下成果。
一是在国际社会揭露陈水扁当局“台独”分裂本质及其危害,促使国际社会坚持一个中国的格局日益巩固扩大。通过各种方式在国际上广泛宣传一个中国原则与“和平统一、一国两制”对台方针政策,努力维护台海和平,推动两岸关系发展,并就台当局加紧推动“宪改”、“以台湾名义加入联合国的公投”及陈水扁“终统”、“四要一没有”等“台独”言行普遍做国际社会工作,揭露台当局妄图裹挟台湾民意,挑起两岸冲突、图谋“台独”分裂的险恶用心及其冒险性与危害性,澄清和批驳国际上的误解和谬论,始终保持对“台独”分裂势力的强大压力。
经长期不懈地做工作,世界绝大多数国家和国际组织普遍支持一个中国原则,明确承认台湾是中国的一部分,在台湾问题上支持我立场。2005年,全国人大制定和通过《反分裂国家法》,绝大多数国家对此予以理解和支持。国际社会普遍反对陈水扁通过“正名制宪”、 “终统”、“公投”等手段进行“台独”分裂活动。美国对陈水扁进行了一定警告和约束,公开要求其遵守“四不”承诺,反对陈水扁当局推动“宪改”和“入联公投”。欧盟重申一个中国政策。日本表示绝不会支持台以“台湾”名义加入联合国。
二是坚决反对和遏制台当局在国际上制造“两个中国”、“一中一台”等分裂中国的图谋。中国政府全方位、多层次对各国政府及社会各界开展工作,有力遏制了台当局借拓展所谓“国际空间”、提高“国际能见度”在国际上搞“台独”分裂活动的图谋。促使上述国家和地区对台当局的分裂图谋及对台海和亚太地区和平的威胁有了进一步认识,表示将继续恪守一个中国原则立场,谨慎处理台湾问题。
三是坚决挫败台当局在多边领域的钻营。继续打击台借反恐、防扩散、救灾和人道援助在国际上进行“台独”分裂活动。至2007年,中国政府已连续15年和连续11年挫败台“重返”或“加入”联合国和挤入世界卫生组织(WHO)的图谋,并打掉台当局试图利用《国际卫生条例》中的“普遍使用”原则进行分裂活动的企图。在第75届动物卫生组织大会上成功恢复中国合法权利。妥善处理了世界卫生组织(WHO)和亚太经济合作组织(APEC)涉台问题。较好地处理了一些地区性国际组织和会议,如太平洋岛国年会的涉台问题,并对台利用亚太自由贸易问题做文章的图谋进行坚决反制。
四是巩固外交阵地,积极做台“邦交国”工作,扩大中国的对外关系。随着中国综合实力的增强和国际地位的提高,一些台“邦交国”越来越认识到与中国发展关系的重要性,利比里亚、多米尼克、塞内加尔、乍得、哥斯达黎加近年相继与中国建交或复交,我建交国已达169个,台“邦交国”减少至24个,沉重打击了“台独”分裂势力的嚣张气焰。
妥善处理国际交往中的涉台问题,事关中国主权、尊严和统一大业,我们始终坚持一个中国原则,坚决维护国家主权和领土完整,坚决反对台湾当局在国际社会上制造“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”。同时考虑到台湾经济发展需要和台湾同胞的实际利益,我们对台湾同外国发展民间性经贸、文化往来顺利进行,我们采取了灵活措施,提供了许多方便。事实上,台湾与外国的民间经济、贸易、文化、科技、体育等领域的交流以及旅游观光等都在发展,不存在什么没有国际空间的问题。
我们在主张以一个中国原则对待台湾与外国的交往的同时,也主张在一个原则基础上谈判解决这方面存在的一些问题。全国人大通过的《反分裂国家法》中明确规定,两岸可以就台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间事项进行协商和谈判。2005年3月4日,胡锦涛主席指出,只要台湾当局承认“九二共识”,两岸对话和谈判即可恢复,而且什么问题都可以谈,其中就包括可以谈台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间问题。胡锦涛总书记与中国国民党主席连战先生共同发布的《两岸和平发展共同愿望》中提出,促进在“九二共识”基础上恢复协商后,讨论台湾民众关心的参与国际活动问题,包括优先讨论参与世界卫生组织活动问题;双方共同努力,创造条件,逐步寻求最终解决办法。总之,只要确立了一个中国的大前提,我们对任何有利于维护台海和平、发展两岸关系、促进和平统一的意见和建议都愿意作出正面回应。
在当前两岸尚未恢复谈判的情况下,中国政府本着一个中国原则,对涉及经济、文化等往来提供方便,保障台湾同胞的实际利益。2005年,中国与WHO签署谅解备忘录,允许该组织在征得中国政府同意的前提下与台湾开展技术合作,充分体现了关怀与照顾台湾人民的诚意。同时,我驻外使领馆也不断加强对海外台胞的领事保护和服务工作,积极保护台胞在海外的合法权益。
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