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综合报道，英国反恐情报部门的高级官员21日称，“基地”组织目前正在非洲大陆设立恐怖据点，并利用这些据点策划对西方国家发动恐怖袭击。在英国的全球反恐版图上，“基地”组织在非洲的恐怖势力仅次于阿富汗和巴基斯坦交界的山区。
英国军情五处一位不愿透露姓名的反恐情报官员在接受记者采访时称，在英国情报部门的全球反恐版图上，位于“非洲之角”的一些国家，如吉布提、埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里等国，已经成为仅次于巴阿边境的恐怖威胁重点区域。“基地”组织在这些国家大量设立恐怖训练营以及据点，并从非洲当地、英国以及其它西方国家招募恐怖分子，策划对西方国家发动恐怖袭击。2005年7月21日，4名恐怖分子在伦敦发动未遂炸弹袭击，事后查明，所有这4名恐怖分子均来自“非洲之角”，其中两名拥有索马里国籍。“基地”招募的恐怖分子不仅直接对西方国家发动恐怖袭击，还策划袭击西方驻非洲的大使馆。例如，美国驻奈洛比大使馆上周就发动最新警告，称索马里南部的伊斯兰极端分子策划在肯尼亚境内实施绑架行动，在肯尼亚度假的西方游客将是重点袭击目标。
该反恐官员还警告说，除了“非洲之角”外，“基地”组织成员还企图在南部非洲建立自己的网络，以便他们对非洲港口发动袭击。该官员说，“非洲有些组织声称它们是‘基地’组织和其他组织的一部分。我们也发现有人企图在南部非洲获得庇护以建立自己的网络。非洲正在进行海上石油和天然气开发，因此这都很容易成为犯罪分子和恐怖主义团体攻击的目标。非洲海洋通道和港口非常繁忙，我们无法阻止恐怖主义分子对非洲沿海目标发动攻击。撒哈拉以南非洲海岸线长达1.818万公里，非洲国家必须情报互享，协力侦察。我们必须密切关注恐怖分子利用海洋进行攻击的可能性，非洲并非真空地带。作为全球反恐的重要环节，南非应该大力发展海上力量，建设强大的海军，对外国势力的冒险行为、国际恐怖主义分子、走私贩毒分子、雇佣军等产生威慑力。”
美国布鲁金斯学会成员、美国中央情报局前反恐专家布鲁斯-里德尔认为，“基地”组织已经通过转变扩展策略充实了这一组织在非洲的影响力，并且恢复了对西方目标发动袭击的能力。布鲁斯-里德尔说，“基地”组织核心领导层已经通过这种方式掌握了数百甚至数千名可以发动袭击的极端人员,其中许多人已经拥有欧洲国家护照，前往美国时不受签证限制。“基地”采用的兼并策略涉及目标选定、袭击类型、袭击理论和资助等，这些都能帮助基地把地方极端组织从会员突然转型成子公司。我们看到的情况是，基地组织的实力得到了重新集结，可能对西欧乃至美国发动相当于或者甚于911规模的袭击。去年9月，“基地”组织二号物扎瓦赫里宣布非洲萨拉菲圣战组织为其对抗西方的盟友，这就是最明白的例证之一。”
为了打击非洲的“基地”恐怖分子，美国准备在非洲建立军事基地，目前已确定选在位于非洲西北部的摩洛哥。美国此前已经与11个非洲国家进行过协商，其中包括摩洛哥、利比亚、毛里塔尼亚和阿尔及利亚等，但大部分非洲国家都拒绝在自己领土上建立美军基地。
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