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南下边境探秘
在全国查处打击赌博违法犯罪活动专项行动中，警方将许小强的一些用于建立赌博系统的服务器进行了收缴。许小强等人突然停止一切活动，沉寂了下来。专案组民警分析认为，许小强等人决不会就此罢手。果然，许小强等人觉得风声已过，便又开始与境外赌场实施联络。今年4月的一天，许小强与另外两名合伙人员周俊、陈文前往云南昆明。原来，服务器被收缴后，许小强的资金出现了缺口。为了能够尽快把这个跨境网络赌博系统建立起来，他又联系到了周俊和陈文二人，合伙投资。经过数次联系后，许小强决定亲自前往赌场洽谈相关事宜。但让许小强意料不到的是，就在他动身后，专案组也派出了精兵强将，组成特遣小分队，暗中前往。
赌场风云变幻
在云南昆明，许小强三人与境外赌场派来人员接上了关系，随即许小强到达中缅边境。专案组特遣小分队也一路翻山越岭“护送”到此，对境外赌场的调查即时展开。
此时，许小强等人已经过境前往缅甸一侧赌场。就在专案组小分队民警与云南当地警方研究如何探知赌场情况时，一个机会出现了。当地警方接到缅甸警方通报，称刚刚解救了一名落魄于缅甸一侧赌场中的中国籍男子沈民，现请求将沈民接回。而沈民落脚的赌场正是与许小强等人接洽的赌场。根据沈民的讲述，专案组民警确信，许小强等人的确是来洽谈有关建立分赌场，实施网络视频赌博事宜的。
赌博网络建立
十多天的秘密“护送”让专案组获取了大量的证据资料。4月中旬，许小强等人回到了本市。许小强等人与境外赌场洽谈顺利，成为了该赌场在天津的总代理。他将在天津设置一个分赌场，并且通过网络视频，能够看到境外赌场的整个场景。在天津的分赌场也同样设置了“百家乐”等赌具，招揽人员，根据屏幕显示的境外赌场情景，同步下注赌博。不仅如此，许小强还可以发展下线，设置多个分支与自己的网络服务器相连，通过分赌场扩大参赌范围。而许小强等人则聚众参赌，通过“洗码”放高利贷和“抽水”从中抽头等方式赢利。
4月底，许小强与周俊、陈文选择了位于河北区天泰路附近一个小区内的五楼跃层作为分赌场的所在地。随后，他们开始设置网络赌博载体系统。与此同时还购置了“百家乐”赌具，一切准备就绪后，只等境外发来信号，便开张纳客。
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